【事件回放】
2013年3月26日,浙江省高級法院依法對張輝、張高平強(qiáng)奸再審案公開宣判,撤銷原審判決,宣告張輝、張高平無罪。
張氏叔侄冤案平反,把糾正和防止冤假錯案再一次推向輿論的風(fēng)口浪尖,引起政法系統(tǒng)深刻反思,助推糾防冤假錯案機(jī)制得以進(jìn)一步健全和完善。
2013年6月,公安部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)法辦案工作切實(shí)防止發(fā)生冤假錯案的通知》,要求各級公安機(jī)關(guān)健全完善執(zhí)法制度和辦案標(biāo)準(zhǔn),從源頭上有效防止冤假錯案發(fā)生;強(qiáng)化案件審核把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)糾正刑事執(zhí)法辦案中存在的問題;規(guī)范考評獎懲,推動形成正確的執(zhí)法績效觀。
2013年9月,中央政法委出臺關(guān)于切實(shí)防止冤假錯案的指導(dǎo)意見,針對執(zhí)法司法中存在的突出問題,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定,對審判環(huán)節(jié)疑罪從無原則、證據(jù)裁判原則、嚴(yán)格證明標(biāo)準(zhǔn)、保障辯護(hù)律師辯護(hù)權(quán)利等作了重申性規(guī)定,并就法官、檢察官、人民警察對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)提出明確要求。這是中央政法委出臺的首個防止冤假錯案指導(dǎo)意見。
為落實(shí)中央政法委防止冤假錯案的規(guī)定,最高人民檢察院隨后下發(fā)《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能防止和糾正冤假錯案的若干意見》,對嚴(yán)格規(guī)范辦案程序、嚴(yán)格把好審查逮捕和審查起訴關(guān)、堅(jiān)決依法糾正刑事執(zhí)法司法活動中的突出問題、完善防止和糾正冤假錯案的工作機(jī)制等提出明確要求。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯案工作機(jī)制的意見》,要求各級法院嚴(yán)格執(zhí)行法定證明標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化證據(jù)審查機(jī)制;切實(shí)遵守法定訴訟程序,強(qiáng)化案件審理機(jī)制;認(rèn)真履行案件把關(guān)職責(zé),完善審核監(jiān)督機(jī)制;充分發(fā)揮各方職能作用,建立健全制約機(jī)制。
【事件影響】
2013年,張氏叔侄強(qiáng)奸案等數(shù)起冤假錯案相繼被曝光,給司法公信力帶來不小損害。社會分析人士認(rèn)為,我國具備完善的法律體系,但法律能否得到有效執(zhí)行,司法人員綜合素質(zhì)至關(guān)重要。張氏叔侄冤案給司法機(jī)關(guān)有效執(zhí)行法律敲響警鐘,司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委關(guān)于切實(shí)防止冤假錯案的指導(dǎo)意見,采取有效措施,有針對性地解決司法體制和司法實(shí)踐中存在的問題,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,讓民眾對國家法治建設(shè)樹立信心。
【各方觀點(diǎn)】
中國政法大學(xué)副校長馬懷德:冤案錯案的頻繁出現(xiàn)提醒我們,司法正義比事后糾偏更重要。中央政法委出臺關(guān)于切實(shí)防止冤假錯案的指導(dǎo)意見,可以看作是對因冤案、錯案引發(fā)的公眾呼聲的回應(yīng)。
——2013年8月17日新華網(wǎng)
浙江省委常委、省公安廳廳長劉力偉:現(xiàn)在有人將杭州兩起錯案歸咎于“命案必破”理念。對“命案必破”理念,我們要全面正確理解,不能誤讀誤解!懊副仄啤北砻鞯氖俏覀儗Υ傅膽B(tài)度和偵破命案的決心。杭州這兩起錯案,暴露出當(dāng)時的辦案單位在案件質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制方面是不完善的。這些問題有的已經(jīng)解決,有的至今仍然存在,要抓緊時間解決。
——2013年7月23日《法制日報》
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