原標(biāo)題:副省長狂言“告到聯(lián)合國還得回到我這”是法制悲劇

　　可以說,“告到聯(lián)合國還得回到我這”不是原云南省副省長沈培平的語錄專利,而是所有官僚主義者的共有專利和座右銘。所以,百姓有屈難訴;所以,百姓狀告無門。不管他們怎么伸冤,都逃不出制造百姓冤屈者的魔掌。因此,許多地方官員敢在全體干部大會上口出狂言:“告到聯(lián)合國還得回到我這!”然而,對于沈培平來說,他還有一條著名的語錄:“舉報人抓了,給他們判刑,抓錯的也要抓,判錯的也要判�！痹诠倭胖髁x和腐敗官員那里,法律就是張白紙,任由他們涂寫、為所欲為;所以,百姓只能遭殃和怨聲載道。

　　據(jù)廉政瞭望雜志2014年3月29日報道,云南省副省長沈培平被宣布調(diào)查已有半個月,他曾經(jīng)主政過的普洱市,依然風(fēng)波未息。在擔(dān)任普洱市市長、市委書記的8年里,沈培平留下了太多痕跡,僅從他豐富的別號“拆遷大佐、沈大炮、沈礦長、沈大膽”可窺一二。近日,廉政瞭望記者在普洱市調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一系列別號背后,都有著具體而現(xiàn)實的故事。據(jù)多名總站職工代表反映,2009年3月,沈培平曾把6名職工代表叫到辦公室談話,期間說:“你們追回國資還不是上交國家,跟你們有X關(guān)系?……你們就是告到聯(lián)合國還是得轉(zhuǎn)回到我這兒,中央還是得靠我們干活�！�

　　由于沈培平等官僚主義者和腐敗官員有這樣的執(zhí)政理念基礎(chǔ),因此,在他們眼里,他的權(quán)力就是法律;因此,他的大膽就是支配他的一切言行的助推器;因此,他的權(quán)力就變成了無惡不作的魔鬼;因此,他的權(quán)力就變成了凌駕于黨紀(jì)國法之上的權(quán)威。然而,正是由于這樣木屋黨紀(jì)國法的權(quán)力泛濫,才導(dǎo)致了權(quán)大于法的一幕幕悲劇;然而,正是由于權(quán)力的不斷膨脹和無所制約,才導(dǎo)致了權(quán)力的不斷尋租和濫用,才導(dǎo)致了各級地方黨和政府在人民群眾中失去了應(yīng)有的威信。

　　某些地方官員之所以會權(quán)力過度膨脹、消費,是因為我們干部隊伍中法制觀念淡薄,是因為長官意志和官僚主義風(fēng)氣盛行,是因為主政官員的以權(quán)壓人行為造成了一言堂盛行而且不受黨內(nèi)外群眾的有效監(jiān)督和嚴(yán)厲批評;是因為我們的監(jiān)督體制和監(jiān)管措施有缺陷,因為黨內(nèi)的民主生活會失去了批評與自我批評的功能,因為黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員變成了一團(tuán)和氣和集體腐敗;所以,大家才會心有靈犀,相互配合,相互遮掩缺點和肉錯誤;所以,大家才會你好我好,大家都好。遇到矛盾和問題,誰也不愿意積極主動地充當(dāng)當(dāng)頭炮;所以,領(lǐng)導(dǎo)干部之間誰也不敢向他人的錯誤行為猛烈開炮;所以,更不會有自我開炮的勇氣和決心。久而久之,權(quán)力膨脹就成了主政官員的利器;久而久之,權(quán)力就變成了權(quán)錢交易的工具;久而久之,權(quán)力就變成了欺壓百姓、橫行霸道的惡魔;久而久之,權(quán)力就成了官員腐敗和走進(jìn)監(jiān)獄的腳鐐。

　　這說明,依法治國和以德治國,各級官員首先要做表率,更不能把自己排除在外;這說明,依法治國和以德治國,首先要建立健全對各級官員的監(jiān)督考核措施;這說明,依法治國和以德治國,必須將官員的權(quán)力依法依規(guī)關(guān)進(jìn)籠子里。只有敬畏自己的責(zé)任和義務(wù),才能使權(quán)力不凌駕于法律之上;只有敬畏法律法規(guī)的權(quán)威與尊嚴(yán),才能親民愛民,才能不利用權(quán)力和權(quán)勢欺壓百姓,才能躬親百姓,善待民生。

　　這說明,“立黨為公、執(zhí)政我為民、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”和“群眾利益無小事”作為我們黨的執(zhí)政理念,不能只提口號,必須真正落到實處,建立獎懲措施,必須獎懲分明。沒有監(jiān)督和考核,再好的理念也不能形成我們?nèi)�黨的統(tǒng)一意志和行動指南;沒有監(jiān)督和考核,某些擁有絕對權(quán)力者就會把自己凌駕于黨紀(jì)國法之上,并逃避黨紀(jì)國法的監(jiān)督;沒有監(jiān)督和考核,就會導(dǎo)致更多官員加入到權(quán)力至上的狼列中去;沒有監(jiān)督和考核,就會產(chǎn)生權(quán)錢交易等腐敗行為。因此,對于縣級以上黨政一把手的監(jiān)督,不能僅僅停留在他們是不是已經(jīng)違法犯罪的基礎(chǔ)上,必須包括他們的錯誤言論都要進(jìn)行責(zé)任追究�？梢哉f,對于某些主政官員錯誤言論的放任自由,就是他們走向目無法紀(jì)的自由市場;可以說,官員口無遮攔的唯我獨尊行為,就是他們滋生權(quán)力膨脹的腐敗過程。

　　因此,我們必須通過黨的群眾路線教育實踐活動,徹底根除“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”等群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題;因此,我們在群眾路線教育實踐活動中,必須嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聯(lián)系實際找差距;因此,更應(yīng)當(dāng)把那些腐敗官員的某些語錄當(dāng)作反面教材去進(jìn)行認(rèn)真反思和反省,看看自己身上有沒有這樣的腐敗言行;因此,通過群眾路線教育實踐活動,有必要在全黨建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。這種考核必須包括黨內(nèi)和黨外不同階層群眾的民主意見,尤其是對于各級地方的主政官員的考核,更應(yīng)當(dāng)從不同角度進(jìn)行全方位的監(jiān)督考核。而且應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)引進(jìn)電視和網(wǎng)絡(luò)媒體的問政考核機(jī)制,讓老百姓面對面對官員進(jìn)行品頭論足。

　　只有通過民主監(jiān)督的方式,才能使各級地方官員的執(zhí)政理念建立在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上;只有通過強(qiáng)化各級地方官員的依法治國和以德治國意識,才能真正避免“告到聯(lián)合國還得回到我這”的權(quán)大于法的悲劇繼續(xù)發(fā)生。

　　只有讓官員成為遵紀(jì)守法的表率,我們的依法治國和以德治國基本國策才能真正落地深根;只有讓各級地方黨政官員敬畏自己的責(zé)任和義務(wù),才能在他們心中樹立公平正義和正氣;只有讓官員敬畏黨紀(jì)國法的權(quán)威與尊嚴(yán),才能使全心全意為人民服務(wù)的宗旨變成他們執(zhí)政的自覺行動。

　　只有通過強(qiáng)化民主監(jiān)督,才能依法依規(guī)把官員的權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里;只有讓官員堅持走群眾路線,他們才能密切聯(lián)系群眾,開展批評與自我批評,才能理論聯(lián)系實際,才能不犯假大空的官僚主義和形式主義錯誤,才能自覺抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

　　只有讓官員始終踐行群眾路線,他們才能“視群眾為親人,問需于民;視群眾為老師,問計于民;視群眾為裁判,問效于民”;只有始終踐行群眾路線,各級官員才能把自己變成人民群真正喜歡的人民公仆,才能廉潔奉公,親民愛民。只有通過民主監(jiān)督,依法治國和以德治國,才能成為實現(xiàn)偉大中國夢的正能量。