新華網(wǎng)北京10月27日電(記者黃小希)27日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)反間諜法(草案)》二次審議稿對(duì)間諜行為作出了明確定義,以便對(duì)法律準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。

　　草案二次審議稿指出,本法所稱(chēng)間諜行為,是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列行為:間諜組織及其代理人實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng);參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的;為間諜組織招募人員的;竊取、刺探、收買(mǎi)或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的;為敵人指示攻擊目標(biāo)的;進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。

　　在明確間諜行為定義的同時(shí),草案二次審議稿充實(shí)了規(guī)范權(quán)力行使和保障公民、組織合法權(quán)益的規(guī)定。例如,國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息、材料,只能用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。

　　對(duì)于涉案財(cái)物的處理,草案二次審議稿也進(jìn)行了明確——國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按照下列情形分別處理:涉嫌犯罪的,依照刑事訴訟法的規(guī)定處理;尚不構(gòu)成犯罪的,有違法事實(shí)的,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的予以沒(méi)收,依法應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀的予以銷(xiāo)毀;沒(méi)有違法事實(shí)的,或者與案件無(wú)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié),并及時(shí)返還相關(guān)財(cái)物;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。國(guó)家安全機(jī)關(guān)沒(méi)收的財(cái)物,一律上繳國(guó)庫(kù)。

　　此外,草案二次審議稿規(guī)定,任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專(zhuān)用間諜器材。專(zhuān)用間諜器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。