多部門(mén)協(xié)作部署國(guó)際追逃追贓網(wǎng)
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國(guó)際在線報(bào)道(記者 時(shí)冉):近日,中紀(jì)委廉政理論研究中心副主任謝光輝披露,中紀(jì)委在今年3月的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革中新成立了“國(guó)際合作局”,負(fù)責(zé)海外追贓追逃。這一信息引發(fā)了外界對(duì)中國(guó)海外反腐的高度關(guān)注。與此同時(shí),公安部也于本月啟動(dòng)“獵狐2014”行動(dòng),向在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人撒網(wǎng)。專家分析指出,由中紀(jì)委牽頭,多部門(mén)協(xié)作的“海外追逃追贓網(wǎng)”已逐步形成,下一步將加大國(guó)際追逃追贓力度,重拳出擊海外腐敗。
近年來(lái),“貪官外逃”、“裸官跑路”等報(bào)道不時(shí)見(jiàn)諸媒體。有分析認(rèn)為“貪官外逃”已成為中國(guó)反腐領(lǐng)域的“重災(zāi)區(qū)”。但多重信號(hào)顯示,國(guó)際追贓追逃的法網(wǎng)正在逐步收緊。中紀(jì)委廉政理論研究中心副主任謝光輝近日在中紀(jì)委網(wǎng)站的在線訪談中披露,中紀(jì)委專門(mén)成立了“國(guó)際合作局”負(fù)責(zé)海外追贓追逃。“中央紀(jì)委去年8月份和今年3月份分別進(jìn)行兩次大的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,原來(lái)的外事局和預(yù)防腐敗室合并以后,新成立了國(guó)際合作局。國(guó)際合作局一個(gè)很重要的職能,就是海外追贓追逃,他實(shí)際上也有組織查辦案件的職能。”
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,中紀(jì)委成立國(guó)際合作局不僅將查辦有關(guān)涉外腐敗案件,更重要的是將協(xié)調(diào)公安、司法、海關(guān)等多部門(mén)集中力量加大國(guó)際追逃追贓力度。“國(guó)際合作局設(shè)立的初衷除了處理中紀(jì)委日常性的外事事務(wù)以外,還被賦予了查辦案件的新職能,主要是組織協(xié)調(diào)追贓追逃方面的案件,組織包括公安部、海關(guān)、外交部在內(nèi)的有關(guān)部門(mén)的反腐資源,共同解決追逃追贓問(wèn)題,處理裸官外逃、洗錢(qián)、資金外逃等問(wèn)題!
今年初,中紀(jì)委書(shū)記王岐山在中紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要“加大國(guó)際追逃追贓力度”。據(jù)悉,目前中央層面已經(jīng)形成由中紀(jì)委牽頭,最高檢、最高法、外交部、公安部、司法部、海關(guān)總署、人民銀行、外匯局等多家部委參與的“海外追逃追贓網(wǎng)”。本月22日,公安部啟動(dòng)“獵狐2014”專項(xiàng)行動(dòng),劍指在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。該行動(dòng)也被外界視為打擊涉外腐敗的重要步驟。公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)說(shuō):“一些外逃嫌疑人還牽涉腐敗犯罪,能否到案直接關(guān)系著反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。犯罪分子即使逃到天涯海角,也要將其緝捕歸案、繩之以法。對(duì)外逃嫌疑人較多的國(guó)家和地區(qū),適時(shí)組織集中緝捕。要積極會(huì)同檢察院、法院發(fā)布通告,敦促外逃嫌疑人投案自首,動(dòng)員其親屬規(guī)勸回國(guó)!
莊德水指出,中紀(jì)委牽頭、多部門(mén)協(xié)調(diào)合作的模式將打破國(guó)際追贓追逃各自為戰(zhàn)的局面,有助于形成反腐合力!皣(guó)際追逃追贓涉及的范圍和部門(mén)很多,包括海關(guān)、司法、外交等等,以往沒(méi)有這樣的協(xié)調(diào)機(jī)制,各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)資源不集中,在遇到難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)工作效率比較低下。眼下國(guó)內(nèi)反腐敗正高調(diào)進(jìn)行,國(guó)外的追逃追贓也應(yīng)該緊鑼密鼓地跟上,形成高壓態(tài)勢(shì),要阻斷貪官外逃的途徑,即使逃出去也逃不過(guò)司法的懲處!
莊德水也坦言,目前國(guó)際追贓追逃最大的困難是法律方面的障礙,不同國(guó)家法律制度方面的差異導(dǎo)致引渡困難。但中紀(jì)委國(guó)際合作局也負(fù)責(zé)將國(guó)內(nèi)廉政法規(guī)與《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等國(guó)際法規(guī)相對(duì)照,針對(duì)差距和問(wèn)題提出具體建議。
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