十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議今天聽(tīng)取了全國(guó)人大法律委員會(huì)關(guān)于種子法修訂草案主要問(wèn)題修改情況的匯報(bào)。新的種子法修訂草案加大了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子等違法行為的處罰力度。同時(shí),新的修訂草案還明確,種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題遭受損失的,可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償,也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。 

　　針對(duì)我國(guó)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者多、雜、散、弱,假劣種子、侵權(quán)種子擾亂市場(chǎng)秩序比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,有些常委委員和地方、企業(yè)、科研院校建議,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、侵權(quán)和無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為,加大處罰力度和實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入的限制,讓違法者付出相應(yīng)的“代價(jià)”。 

　　法律委員會(huì)經(jīng)同有關(guān)方面研究,對(duì)修訂草案進(jìn)行了修改。新的修訂草案規(guī)定,農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子的違法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。新的修訂草案還增加對(duì)侵犯植物新品種權(quán)、假冒授權(quán)品種的懲罰性賠償規(guī)定。 

　　為了加大處罰力度,新的修訂草案增加因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子犯罪、被吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員的從業(yè)禁止規(guī)定。 

　　此外,有的常委委員和部門(mén)、地方、企業(yè)、科研院校建議,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),明確快速檢測(cè)方法進(jìn)行品種鑒定,作為執(zhí)法和處罰依據(jù),以有效打擊假劣種子違法行為。 

　　法律委員會(huì)經(jīng)研究,對(duì)修訂草案作出相應(yīng)修改。新的修訂草案增加規(guī)定,農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子品種進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果可以作為行政處罰依據(jù)。因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。記者朱寧寧