本報北京4月20日訊　記者李想　在今天開始舉行的十二屆全國人大常委會第十四次會議上,受全國人大農(nóng)委委托,農(nóng)委副主任委員劉振偉作種子法修訂草案的說明。 

　　種子法修改把握了五個原則:一是強化植物新品種保護,鼓勵自主創(chuàng)新,嚴厲打擊假冒侵權;二是完善育種創(chuàng)新體制機制,支持基礎性、前沿性和公益性育種研究;三是發(fā)揮種子企業(yè)的市場主體地位,引導和扶持其做大做強;四是保障種業(yè)安全和生物安全;五是加強事前、事中和事后全程監(jiān)管。 

　　完善種質(zhì)資源保護和利用制度 

　　本報北京4月20日訊　記者李想　今天被提請審議的種子法修訂草案,針對種質(zhì)資源保護不力、有效利用不足、流失比較嚴重的現(xiàn)狀,進一步完善種質(zhì)資源保護和利用制度。 

　　修訂草案規(guī)定,占用種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地的,需經(jīng)原設立機關同意。這個規(guī)定主要是約束和規(guī)范征地行為,不涉及增設公民、法人和其他組織的權利義務。 

　　為防止優(yōu)異種質(zhì)資源流失,修訂草案規(guī)定,與外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織開展合作研究利用種質(zhì)資源的,應當經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準。 

　　支持前沿性和公益性育種研究 

　　本報北京4月20日訊　記者李想　針對我國目前育種創(chuàng)新體制機制還不適應現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)狀,種子法修訂草案著力完善育種創(chuàng)新體制機制,支持基礎性、前沿性和公益性育種研究。 

　　修訂草案規(guī)定,國家建立主要由市場決定種業(yè)技術創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、成果評價的機制;支持公益性科研院所及高等院校重點開展育種的基礎性、前沿性和應用技術研究,以及常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究;鼓勵種子企業(yè)充分利用公益性研究成果,培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種。鼓勵種子企業(yè)與科研院所及高等院校構建技術研發(fā)平臺或產(chǎn)學研結合的種業(yè)技術創(chuàng)新體系。 

　　減少主要農(nóng)作物審定品種種類 

　　本報北京4月20日訊　記者李想　今天被提請審議的種子法修訂草案規(guī)定,減少主要農(nóng)作物審定品種的種類,審定的主要農(nóng)作物由28種減少為稻、小麥、玉米、棉花、大豆共5種。 

　　修訂草案規(guī)定,減少主要農(nóng)作物審定品種的種類。取消國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以各自再確定一至二種主要農(nóng)作物作為審定品種的規(guī)定,審定的主要農(nóng)作物由28種減少為稻、小麥、玉米、棉花、大豆共5種。修訂草案規(guī)范了品種審定,規(guī)定申請審定的品種應當符合特異性、一致性和穩(wěn)定性要求。 

　　建立非主要農(nóng)作物品種登記制 

　　本報北京4月20日訊　記者李想　今天被提請審議的種子法修訂草案規(guī)定,建立非主要農(nóng)作物品種登記制度,由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布非主要農(nóng)作物登記目錄,列入登記目錄的品種在推廣前應當申請登記并公告,作為進入市場經(jīng)營、推廣的依據(jù)。 

　　農(nóng)業(yè)部提出,應建立非主要農(nóng)作物品種登記制度。經(jīng)過專家充分論證并廣泛聽取各方面意見,草案作出上述規(guī)定。 

　　強化保護植物新品種權人權益 

　　本報北京4月20日訊　記者李想　針對我國品種研發(fā)模仿重復多、同質(zhì)化嚴重的現(xiàn)狀,按照鼓勵原始創(chuàng)新,強化保護植物新品種權人合法權益的原則,種子法修訂草案借鑒吸收國際上通行的保護植物新品種的做法,引入實質(zhì)性派生品種概念。 

　　修訂草案規(guī)定,實質(zhì)性派生品種可以申請并獲得植物新品種權,但對其進行生產(chǎn)、繁殖或者銷售等行為,應征得原始植物新品種權所有人的同意。 

　　明確執(zhí)法主體建統(tǒng)一監(jiān)管平臺 

　　本報北京4月20日訊　記者李想　當前我國基層種業(yè)執(zhí)法機構權責不清,需要明確種子種苗管理機構在執(zhí)法中的職責地位。今天被提請審議的種子法修訂草案,明確了種子執(zhí)法主體,同時規(guī)定建立統(tǒng)一的種業(yè)信息發(fā)布平臺、監(jiān)管平臺和植物品種標準樣品庫。 

　　修訂草案規(guī)定,農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構或者農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門委托的種子管理機構,有權開展種子執(zhí)法相關工作。修訂草案規(guī)定,國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門建立統(tǒng)一的種業(yè)信息發(fā)布平臺、監(jiān)管平臺和植物品種標準樣品庫。省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當建立品種審定、品種登記、新品種保護、生產(chǎn)經(jīng)營許可、市場監(jiān)管等種業(yè)信息發(fā)布制度。