【成果簡介】

　　人民法院審判權(quán)運行過程中確實存在著“行政化”的問題,但影響和制約人民法院審判工作的主要問題并不是“行政化”,而是審判權(quán)運行秩序的紊亂。在審判權(quán)運行機(jī)制構(gòu)建中,一是要完善法院內(nèi)部主體形式,形成能夠突出一線辦案法官地位與作用的法院內(nèi)部主體結(jié)構(gòu);二是合理配置并在制度上明確各主體的職權(quán),形成重心向一線辦案法官傾斜的權(quán)力格局;三是建立健全法院內(nèi)部監(jiān)督職業(yè)體系,尤其是建立審判權(quán)行使與審判管理權(quán)行使的雙向監(jiān)督機(jī)制;四是編制并細(xì)化審判權(quán)運行的流程,提高審判權(quán)運行的效率;五是建立和完善法官的職業(yè)保障制度,逐步形成一批把從事一線審判作為終身職業(yè)追求的資深法官。

　　【推薦理由】

　　人民法院審判權(quán)運行機(jī)制如何構(gòu)建,是當(dāng)前司法改革亟待解決的重大現(xiàn)實問題。然而,對審判權(quán)運行機(jī)制究竟如何構(gòu)建,各方面意見并不一致,各地的試點方案也不盡相同。有鑒于此,文章在分析當(dāng)前人民法院審判權(quán)運行存在的主要問題的基礎(chǔ)上,反駁了將“法官獨立”視為我國法院體制與制度改革基本方向的觀點,進(jìn)而提出了完善審判權(quán)運行機(jī)制的五個方面建議,具有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)與實踐意義。