石少華:安全生產(chǎn)法的主要執(zhí)筆人
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【主要事跡】
2014年8月31日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了修改《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的決定,新法于2014年12月1日起施行。30多年來(lái),作為安全生產(chǎn)法的主要執(zhí)筆人,石少華對(duì)于該法的貢獻(xiàn)至關(guān)重要。
1977年至2011年間,石少華在原煤炭工業(yè)部、能源部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局長(zhǎng)期從事法制工作,是國(guó)內(nèi)第一代政府法制工作者和著名煤炭、能源和安全生產(chǎn)法律專(zhuān)家,主持創(chuàng)建了我國(guó)的煤炭工業(yè)法律體系和安全生產(chǎn)法律體系。
2002年,作為主要執(zhí)筆人撰立的安全生產(chǎn)法公布以后,石少華又不斷研究各地各類(lèi)關(guān)于安全生產(chǎn)的特殊問(wèn)題,撰寫(xiě)文章,敦促制定配套行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章乃至安全標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)法修訂時(shí),石少華又被國(guó)家安監(jiān)總局聘為法律顧問(wèn)。2014年8月,國(guó)家安監(jiān)總局宣傳教育中心組織專(zhuān)家編寫(xiě)了《新修訂<安全生產(chǎn)法>學(xué)習(xí)讀本圖解版》,石少華還為該書(shū)做了審定。
【推薦理由】
安全生產(chǎn)法的修改,標(biāo)志著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故的重視進(jìn)入了新的階段。石少華多年來(lái)參與安全生產(chǎn)法立法工作,是國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)法領(lǐng)域首屈一指的專(zhuān)家,也一直倡導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在參與安全生產(chǎn)法執(zhí)行效果調(diào)研時(shí),石少華多次提出問(wèn)題,如安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳貫徹還遠(yuǎn)沒(méi)有到位,應(yīng)加大力度落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法的可操作性等,為安全生產(chǎn)法修改提供了大量參考和貢獻(xiàn)。
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