堅(jiān)定不移地做法治陜西建設(shè)的實(shí)踐者推動(dòng)者

陜西省人民檢察院檢察長(zhǎng) 胡太平

　　2015年,陜西檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)新變化,堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),緊緊圍繞全省工作大局,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中的重要職能作用,自覺融入全面推進(jìn)依法治國總體布局,堅(jiān)定不移地做法治陜西建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者。

　　一、發(fā)揮職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮檢察職能作用,努力維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、保障民生,為加快建設(shè)“三個(gè)陜西”、打造陜西經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和有力司法保障。要嚴(yán)厲打擊分裂破壞、暴力恐怖等嚴(yán)重危害社會(huì)治安和群眾安全感的犯罪活動(dòng),建立對(duì)黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、兩搶一盜、拐賣婦女兒童等犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制,堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪活動(dòng),堅(jiān)決查辦借國企經(jīng)營、管理、重組和改革之機(jī)貪污、挪用以及失職瀆職造成國有資產(chǎn)損失等職務(wù)犯罪案件,更加重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境和資源的司法保護(hù),努力為陜西實(shí)施穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效戰(zhàn)略提供有力司法保障。要不斷加大懲治危害民生民利犯罪力度,加大對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、侵吞詐騙民生專項(xiàng)資金職務(wù)犯罪的查辦力度,要針對(duì)非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件集中爆發(fā)等現(xiàn)象,深入調(diào)研,拿出有效措施,及時(shí)妥善解決,依法保障群眾合法權(quán)益。

　　二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,努力維護(hù)社會(huì)公平正義。要緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督措施,真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,把好維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,完善監(jiān)督措施,加大監(jiān)督力度,促進(jìn)嚴(yán)格司法。健全冤假錯(cuò)案預(yù)防糾正機(jī)制,全面落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除的刑事法律原則。要全面加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行和強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行及有關(guān)監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督,繼續(xù)開展違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察,持續(xù)清理糾正久押不決案件,對(duì)遺留的久押不決案件逐案研究、督促糾正,進(jìn)一步完善分級(jí)負(fù)責(zé)的糾防超期羈押和久壓不決工作機(jī)制。

　　三、嚴(yán)查職務(wù)犯罪,全面貫徹從嚴(yán)治黨要求。要持續(xù)保持對(duì)職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì),著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的良好法治氛圍。要堅(jiān)持有腐必懲、有案必查,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪,堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、國土資源、金融、證券、電力能源等系統(tǒng)的貪污賄賂犯罪案件以及重特大安全事故背后的職務(wù)犯罪。要加大對(duì)群眾身邊腐敗犯罪特別是“小官大貪”的查處力度,高度重視查辦發(fā)生在社會(huì)保障、征地拆遷、扶貧救災(zāi)、支農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,特別是對(duì)政府惠民資金和專項(xiàng)補(bǔ)貼申報(bào)審核、發(fā)放管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的侵犯群眾合法權(quán)益的職務(wù)犯罪,要深挖嚴(yán)查、一查到底。

　　四、運(yùn)用法治思維,積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察改革。要積極推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)檢察官員額、遴選、職業(yè)保障和省以下檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究總結(jié)。要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,完善訴訪分離、程序?qū)�入、案件辦理、終結(jié)退出、司法救助等工作機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等工作,依法解決群眾合法合理訴求,化解矛盾糾紛。積極開展跨行政區(qū)劃管轄行政案件和環(huán)境資源案件試點(diǎn),推進(jìn)輕微刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)檢察改革部署穩(wěn)步推進(jìn)。

　　五、堅(jiān)持“五個(gè)過硬”,大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。要始終把隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向,打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。要始終把思想政治建設(shè)擺在首位,大力弘揚(yáng)延安精神,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“學(xué)憲法、學(xué)黨章、讀經(jīng)典”活動(dòng)和“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動(dòng),打牢聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。扎實(shí)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,以我省正在開展的“強(qiáng)作風(fēng)、抓規(guī)范、貼民心、促公正”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,引導(dǎo)廣大檢察干警堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上理念,筑牢規(guī)范司法、公正司法的思想根基,堅(jiān)持不懈地規(guī)范司法行為、改進(jìn)司法作風(fēng),進(jìn)一步提升檢察隊(duì)伍素質(zhì),提高法律監(jiān)督的能力和水平。

　　(本文刊發(fā)于《人民檢察》雜志2015年第四期)