以"五個(gè)著力"為中心 為富民強(qiáng)滇提供有力司法保障

云南省人民檢察院檢察長 王田海

　　2015年,云南省檢察機(jī)關(guān)將牢固樹立歷史使命感,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,以著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、著力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、著力發(fā)揮黨組織作用這“五個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)為中心,以司法辦案為抓手,深入推進(jìn)平安云南、法治云南建設(shè),深化司法體制改革和檢察改革,不斷提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法能力和水平,努力為把云南建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心提供有力的司法保障。

　　一是著力為云南加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,促進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。緊緊圍繞云南加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),更加準(zhǔn)確把握服務(wù)大局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、非法集資等犯罪,突出打擊危害食品藥品安全、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,依法懲治網(wǎng)購、寄遞、物流業(yè)等新興領(lǐng)域的犯罪,結(jié)合辦案妥善化解社會(huì)矛盾,確保社會(huì)大局穩(wěn)定;依法打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的各類犯罪,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及企業(yè)的民事行政案件的法律監(jiān)督,健全完善監(jiān)督糾正不作為、亂作為等行政違法行為的制度,依法辦理涉外民事經(jīng)濟(jì)申訴案件,平等保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益,保障云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、對(duì)南亞東南亞的輻射力不斷提高。

　　二是積極服務(wù)“三農(nóng)”,保障同步全面小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。依法打擊危害農(nóng)業(yè)發(fā)展、影響農(nóng)村穩(wěn)定、損害農(nóng)民利益的各類刑事犯罪,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。突出抓好查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作,進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)生在扶貧開發(fā)、征地拆遷、移民補(bǔ)償、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生等涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的打擊力度,認(rèn)真分析案件特點(diǎn)和成因,有針對(duì)性地幫助有關(guān)單位建章立制、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督,確保國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。規(guī)范派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,深入農(nóng)村基層開展送法下鄉(xiāng)、以案釋法、預(yù)防犯罪等工作,幫助基層組織完善鄉(xiāng)規(guī)民約,引導(dǎo)農(nóng)民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　三是深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治化進(jìn)程,爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。積極參與“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”,重點(diǎn)打擊重大違法排污、非法采礦、盜伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪;充分運(yùn)用民事督促起訴、支持起訴等手段,促使相關(guān)職能部門對(duì)破壞環(huán)境資源等侵權(quán)行為提起訴訟;嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管領(lǐng)域職務(wù)犯罪,警示相關(guān)工作人員勤勉履行監(jiān)管職責(zé),幫助相關(guān)單位健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系,促進(jìn)自然資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　四是切實(shí)提高依法處理民族宗教問題的能力,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化“雙語”檢察人員選拔教育培養(yǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的民族宗教政策,切實(shí)提高依照國家法律和黨的政策辦理涉及民族宗教問題案件的能力。依法嚴(yán)厲影響民族團(tuán)結(jié)、破壞宗教信仰自由的犯罪,結(jié)合辦案加強(qiáng)對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法、刑法、宗教事務(wù)條例等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)各族人民依法行使法定權(quán)利、各類宗教信眾依法開展宗教活動(dòng),促進(jìn)云南民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的局面進(jìn)一步鞏固。

　　五是堅(jiān)決查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于深入推進(jìn)反腐敗斗爭的新要求,堅(jiān)持查辦與預(yù)防兩手抓,堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪,深入查辦發(fā)生在特色資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、國企改制、行政審批、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件和“小官巨腐”職務(wù)犯罪,集中開展打擊行賄犯罪專項(xiàng)行動(dòng),解決人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題。結(jié)合辦案深入分析各類職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)規(guī)律和發(fā)案原因,及時(shí)提出堵漏建制、強(qiáng)化監(jiān)督管理的對(duì)策建議,協(xié)助黨委政府把職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的籬笆扎緊,防止出現(xiàn)管理真空、管理空白,促進(jìn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”,更加積極主動(dòng)地為譜寫中國夢(mèng)的云南篇章履職盡責(zé)。

　　(本文刊發(fā)于《人民檢察》雜志2015年第四期)