以"四個(gè)全面"戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領(lǐng) 推動(dòng)檢察工作發(fā)展進(jìn)步

湖北省人民檢察院檢察長(zhǎng) 敬大力

　　2015年,湖北省檢察機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,進(jìn)一步深化實(shí)力檢察、創(chuàng)新檢察、法治檢察、文明檢察、人本檢察等“五個(gè)檢察”建設(shè),全面推動(dòng)檢察工作發(fā)展進(jìn)步,努力為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　一、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求,增強(qiáng)檢察工作的前瞻性、適應(yīng)性、主動(dòng)性。充分認(rèn)清湖北檢察工作面臨的趨勢(shì)性變化,做到積極適應(yīng)、超前謀劃。一是更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局。堅(jiān)持以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng),自覺把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃,在貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署上凝神聚焦發(fā)力,進(jìn)一步發(fā)揮檢察職能推動(dòng)湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”。二是更加強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)主基調(diào)”。牢牢把握全面提高檢察工作法治化水平和檢察公信力兩個(gè)主基調(diào),業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、改革創(chuàng)新要緊緊圍繞這一目標(biāo)來展開,確保司法嚴(yán)格、行為規(guī)范、作風(fēng)文明、自身廉潔、群眾滿意。三是更加強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。適應(yīng)新形勢(shì)新要求,以全新的思維和舉措,推動(dòng)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變模式、轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。牢固樹立系統(tǒng)思維和全局觀念,加強(qiáng)總體謀劃,注重銜接配套,緊緊扭住“牛鼻子”攻堅(jiān)克難、帶動(dòng)全局。五是更加強(qiáng)調(diào)把握規(guī)律。堅(jiān)持原則、把握方向,在工作和改革的實(shí)踐中遵循檢察工作和檢察權(quán)運(yùn)行的特有規(guī)律。六是更加強(qiáng)調(diào)夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈地打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷穩(wěn)固基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)實(shí)力,確保檢察事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　二、立足全局、服務(wù)大局,切實(shí)發(fā)揮好各項(xiàng)檢察職能作用。要更加注重單項(xiàng)工作之間的聯(lián)系性,落實(shí)檢察工作一體化機(jī)制,全面綜合發(fā)揮打擊、監(jiān)督、預(yù)防、教育、保護(hù)、服務(wù)等檢察職能作用,更好地承擔(dān)起三項(xiàng)主要任務(wù)。一是打擊和懲治犯罪。健全批捕、起訴、控申與偵查、審判緊密銜接的應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)配合、信息溝通機(jī)制,依法打擊各類刑事犯罪,服務(wù)平安湖北建設(shè)。堅(jiān)持凡腐必反、有貪必肅、有案必辦,加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查與批捕、公訴及訴訟監(jiān)督部門之間的協(xié)作配合,加大追逃追贓工作力度,打造過硬反貪局、反瀆局,持續(xù)保持懲治職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。二是加強(qiáng)訴訟監(jiān)督。貫徹加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督要求,全面加強(qiáng)對(duì)刑事、民事和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,完成好促進(jìn)社會(huì)公平正義的職責(zé)使命。三是加強(qiáng)預(yù)防和教育工作。結(jié)合司法辦案和訴訟監(jiān)督,全面做好預(yù)防職務(wù)犯罪、預(yù)防刑事犯罪和預(yù)防訴訟違法工作,提升預(yù)防專業(yè)化水平,加強(qiáng)法治宣傳教育,從源頭上減少違法犯罪問題。四是依法做好保護(hù)和服務(wù)工作。堅(jiān)持嚴(yán)格司法、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范辦案,維護(hù)人民權(quán)益,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,加強(qiáng)訴訟權(quán)利保障,加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、檢察聯(lián)絡(luò)等檢察服務(wù)工作。

　　三、深入推進(jìn)“五個(gè)檢察”,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。適應(yīng)“五個(gè)湖北”建設(shè)要求,積極打造“五個(gè)檢察”,提高履職盡責(zé)的本領(lǐng)和水平。一是深化實(shí)力檢察建設(shè)。旗幟鮮明堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,狠抓過硬檢察隊(duì)伍建設(shè),狠抓科技強(qiáng)檢和檢務(wù)保障,狠抓新型檢察院建設(shè),著力推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)發(fā)展條件明顯改善,促進(jìn)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。二是深化創(chuàng)新檢察建設(shè)。堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路,全力抓好司法體制改革試點(diǎn),加快推進(jìn)涉法涉訴信訪、人民監(jiān)督員、刑事案件速裁程序試點(diǎn)等改革,審慎探索對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的監(jiān)督,深入推進(jìn)訴訟監(jiān)督“四化”等機(jī)制創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)檢察事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。三是深化法治檢察建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以領(lǐng)導(dǎo)干部的信念、決心、行動(dòng),帶動(dòng)推進(jìn)法治檢察建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在審前程序中的主導(dǎo)作用和在庭審中指控犯罪的主體作用,更加注重做好刑事審判監(jiān)督工作。堅(jiān)持規(guī)范司法,深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求推進(jìn)司法和監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持加強(qiáng)管理和監(jiān)督,進(jìn)一步完善“全面管理、統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的司法和監(jiān)督工作管理模式,健全對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約體系。堅(jiān)持廉潔司法,深化自身反腐倡廉建設(shè)。四是深化文明檢察建設(shè)。積極培育現(xiàn)代文明司法理念,狠抓作風(fēng)建設(shè),深化檢務(wù)公開,加強(qiáng)檢察宣傳,樹立湖北檢察新風(fēng)貌。五是深化人本檢察建設(shè)。堅(jiān)持以人民群眾為本,進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化檢察機(jī)關(guān)群眾工作,提升群眾工作能力水平;堅(jiān)持以干警為本,加強(qiáng)檢察人文關(guān)懷,健全職業(yè)保障,促進(jìn)檢察人員全面發(fā)展。

　　(本文刊發(fā)于《人民檢察》雜志2015年第四期)