把握新精神適應(yīng)新常態(tài) 推動檢察工作新發(fā)展

福建省人民檢察院檢察長 何澤中

　　2015年,建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建是全省上下的目標所在、大局所在。福建省檢察機關(guān)要抓服務(wù)發(fā)展成效,抓履職責(zé)任落實,抓改革任務(wù)推進,抓司法行為規(guī)范,抓過硬隊伍建設(shè),在新的起點上推進檢察工作新發(fā)展。

　　一、認真學(xué)習(xí)貫徹新精神,把握檢察工作正確發(fā)展方向。堅決貫徹中央、省委和最高檢的決策部署和要求,觀大勢、掌全局、議大事、抓大事,扎實做好各項工作。堅持中國特色社會主義法治道路,努力實現(xiàn)檢察工作政治性、人民性和法律性的有機統(tǒng)一;圍繞“四個全面”,努力實現(xiàn)懲治、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護職能的有機統(tǒng)一;善用法治思維與法治方式,努力實現(xiàn)依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的有機統(tǒng)一;堅持與時俱進,努力實現(xiàn)繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的有機統(tǒng)一;堅持從嚴治檢,努力實現(xiàn)思想自覺、職業(yè)自覺、廉潔自覺的有機統(tǒng)一。

　　二、積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),服務(wù)建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。更加注重服務(wù)促進發(fā)展,積極融入全省實施平潭開放開發(fā)、建設(shè)自貿(mào)區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等戰(zhàn)略部署,找準切入點和著力點,促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、閩臺深度融合和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。更加注重監(jiān)督保障民生,強化對涉及民生問題的法律監(jiān)督,完善落實聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾長效機制。更加注重司法保護生態(tài),加強和改進生態(tài)檢察工作,堅持重點打擊與落實保護并舉,探索恢復(fù)性司法實踐,更加主動、更好服務(wù)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

　　三、自覺融入全面推進依法治省工作布局,推進法治福建平安福建建設(shè)。圍繞維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的檢察工作主要任務(wù),認真履行批捕起訴、查辦預(yù)防職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督職能。依法打擊刑事犯罪,嚴懲暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等犯罪,積極參與危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點問題整治。嚴肅查辦職務(wù)犯罪,堅決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪,嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪案件。切實加強訴訟監(jiān)督,完善人權(quán)司法保障制度,探索落實督促糾正行政違法、提起公益訴訟等職能。更加注重犯罪預(yù)防,擴大對預(yù)防犯罪形式、區(qū)域的覆蓋面和影響力,促進社會治理創(chuàng)新。

　　四、嚴格規(guī)范司法行為,推進履職規(guī)范化建設(shè)。突出專項整治促規(guī)范,通過“四查四看”“百案評析”等方式,深入查找司法不規(guī)范的突出問題,逐一整改到位。抓好案件管理促規(guī)范,推進統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)升級改造和深化運用,加強案件統(tǒng)一受理,辦案流程動態(tài)監(jiān)控,統(tǒng)一監(jiān)管法律文書和涉案文書,強化剛性約束。加強監(jiān)督制約促規(guī)范,進一步強化檢察機關(guān)各業(yè)務(wù)部門之間、各辦案環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督制約,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,健全事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。推進檢務(wù)公開促規(guī)范,建設(shè)開放、動態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法機制,加快推進案件信息公開系統(tǒng)拓展應(yīng)用,逐步完善案件公開審查、公開聽證制度,以公開“倒逼”規(guī)范司法行為。

　　五、扎實推進檢察改革,勇于創(chuàng)新工作特色。要堅持用中央精神統(tǒng)一思想和行動,堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下推進改革,厘清重大改革關(guān)系,把握改革正確方向,凝聚改革共識合力,推動各項改革落地。勇于承擔(dān)主體責(zé)任,在具體問題上發(fā)揮主觀能動性,積極探索實踐,穩(wěn)妥開展試點,推進司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、司法責(zé)任制和省以下人財物統(tǒng)一管理四項體制改革。堅持先行先試,分層分類推進涉法涉訴信訪、檢務(wù)公開、人民監(jiān)督員制度等機制性改革實施,確保改革取得實效。

　　六、深化“兩提升五過硬”建設(shè),提升檢察隊伍整體形象。全面貫徹從嚴治檢要求,持續(xù)深化“兩提升五過硬”建設(shè),提升檢察工作親和力,提升執(zhí)法公信力,建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬檢察隊伍。一是抓思想根本,認真開展“三嚴三實”專題教育,打牢聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。二是抓班子關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決反對公器私用、司法腐敗,守底線、走正道。三是抓專業(yè)化基礎(chǔ),提高隊伍核心戰(zhàn)斗力。四是抓制度保證,運用制度管人管事。加強對“一把手”監(jiān)督、落實“兩個責(zé)任”、堅守廉潔自律、防止冤假錯案、防范辦案安全事故三條底線、實行平時談心、信訪提醒談話、誡勉談話、任職談話四項談心談話制度,要持續(xù)抓落實,做到全覆蓋、起作用、有實效。五是抓輿論導(dǎo)向,加強檢察文化建設(shè)、檢察宣傳和正面引導(dǎo),營造檢察工作良好環(huán)境。