把握新精神適應(yīng)新常態(tài) 推動檢察工作新發(fā)展

福建省人民檢察院檢察長 何澤中

　　2015年,建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建是全省上下的目標(biāo)所在、大局所在。福建省檢察機(jī)關(guān)要抓服務(wù)發(fā)展成效,抓履職責(zé)任落實(shí),抓改革任務(wù)推進(jìn),抓司法行為規(guī)范,抓過硬隊(duì)伍建設(shè),在新的起點(diǎn)上推進(jìn)檢察工作新發(fā)展。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新精神,把握檢察工作正確發(fā)展方向。堅(jiān)決貫徹中央、省委和最高檢的決策部署和要求,觀大勢、掌全局、議大事、抓大事,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路,努力實(shí)現(xiàn)檢察工作政治性、人民性和法律性的有機(jī)統(tǒng)一;圍繞“四個全面”,努力實(shí)現(xiàn)懲治、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)職能的有機(jī)統(tǒng)一;善用法治思維與法治方式,努力實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持與時俱進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,努力實(shí)現(xiàn)思想自覺、職業(yè)自覺、廉潔自覺的有機(jī)統(tǒng)一。

　　二、積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),服務(wù)建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。更加注重服務(wù)促進(jìn)發(fā)展,積極融入全省實(shí)施平潭開放開發(fā)、建設(shè)自貿(mào)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、閩臺深度融合和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。更加注重監(jiān)督保障民生,強(qiáng)化對涉及民生問題的法律監(jiān)督,完善落實(shí)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾長效機(jī)制。更加注重司法保護(hù)生態(tài),加強(qiáng)和改進(jìn)生態(tài)檢察工作,堅(jiān)持重點(diǎn)打擊與落實(shí)保護(hù)并舉,探索恢復(fù)性司法實(shí)踐,更加主動、更好服務(wù)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

　　三、自覺融入全面推進(jìn)依法治省工作布局,推進(jìn)法治福建平安福建建設(shè)。圍繞維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的檢察工作主要任務(wù),認(rèn)真履行批捕起訴、查辦預(yù)防職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督職能。依法打擊刑事犯罪,嚴(yán)懲暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等犯罪,積極參與危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題整治。嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪,堅(jiān)決查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪案件。切實(shí)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,完善人權(quán)司法保障制度,探索落實(shí)督促糾正行政違法、提起公益訴訟等職能。更加注重犯罪預(yù)防,擴(kuò)大對預(yù)防犯罪形式、區(qū)域的覆蓋面和影響力,促進(jìn)社會治理創(chuàng)新。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范司法行為,推進(jìn)履職規(guī)范化建設(shè)。突出專項(xiàng)整治促規(guī)范,通過“四查四看”“百案評析”等方式,深入查找司法不規(guī)范的突出問題,逐一整改到位。抓好案件管理促規(guī)范,推進(jìn)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)升級改造和深化運(yùn)用,加強(qiáng)案件統(tǒng)一受理,辦案流程動態(tài)監(jiān)控,統(tǒng)一監(jiān)管法律文書和涉案文書,強(qiáng)化剛性約束。加強(qiáng)監(jiān)督制約促規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門之間、各辦案環(huán)節(jié)之間的監(jiān)督制約,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,健全事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。推進(jìn)檢務(wù)公開促規(guī)范,建設(shè)開放、動態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法機(jī)制,加快推進(jìn)案件信息公開系統(tǒng)拓展應(yīng)用,逐步完善案件公開審查、公開聽證制度,以公開“倒逼”規(guī)范司法行為。

　　五、扎實(shí)推進(jìn)檢察改革,勇于創(chuàng)新工作特色。要堅(jiān)持用中央精神統(tǒng)一思想和行動,堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)改革,厘清重大改革關(guān)系,把握改革正確方向,凝聚改革共識合力,推動各項(xiàng)改革落地。勇于承擔(dān)主體責(zé)任,在具體問題上發(fā)揮主觀能動性,積極探索實(shí)踐,穩(wěn)妥開展試點(diǎn),推進(jìn)司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、司法責(zé)任制和省以下人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)體制改革。堅(jiān)持先行先試,分層分類推進(jìn)涉法涉訴信訪、檢務(wù)公開、人民監(jiān)督員制度等機(jī)制性改革實(shí)施,確保改革取得實(shí)效。

　　六、深化“兩提升五過硬”建設(shè),提升檢察隊(duì)伍整體形象。全面貫徹從嚴(yán)治檢要求,持續(xù)深化“兩提升五過硬”建設(shè),提升檢察工作親和力,提升執(zhí)法公信力,建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬檢察隊(duì)伍。一是抓思想根本,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,打牢聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。二是抓班子關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決反對公器私用、司法腐敗,守底線、走正道。三是抓專業(yè)化基礎(chǔ),提高隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力。四是抓制度保證,運(yùn)用制度管人管事。加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督、落實(shí)“兩個責(zé)任”、堅(jiān)守廉潔自律、防止冤假錯案、防范辦案安全事故三條底線、實(shí)行平時談心、信訪提醒談話、誡勉談話、任職談話四項(xiàng)談心談話制度,要持續(xù)抓落實(shí),做到全覆蓋、起作用、有實(shí)效。五是抓輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)檢察文化建設(shè)、檢察宣傳和正面引導(dǎo),營造檢察工作良好環(huán)境。