奮力推動江蘇檢察工作邁上新臺階

江蘇省人民檢察院檢察長 徐安

　　2015年,江蘇省檢察機關將以習近平總書記對檢察工作的重要指示和在江蘇視察時的重要講話為根本遵循,以保障和促進全省各項工作“邁上新臺階、建設新江蘇”為光榮使命,全面履行檢察職能,深入推進檢察改革,努力打造過硬檢察隊伍,推動江蘇檢察工作再上新臺階。

　　一是更加有效地服務經濟發(fā)展新常態(tài)。緊緊圍繞保障經濟轉型升級,積極參與整頓和規(guī)范市場經濟秩序,依法打擊非法吸收公眾存款、貸款詐騙等破壞市場經濟秩序犯罪,著力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。加強知識產權司法保護工作,依法懲治制假售假、侵犯商業(yè)秘密等犯罪活動,促進形成有利于推動創(chuàng)新成果開發(fā)、有利于創(chuàng)新成果產業(yè)化的新機制,保障創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的有效實施。堅持對各類市場經濟實體平等保護,既堅決查辦國企經營中飽私囊、濫用職權等造成重大國有資產損失的職務犯罪,又注重加強對侵犯民營企業(yè)、外資企業(yè)合法權益的刑事犯罪和民事行政糾紛案件的法律監(jiān)督,依法保護各類市場經濟實體健康發(fā)展。

　　二是更加扎實地做好保障民生工作。牢固樹立司法為民理念,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、危害食品藥品安全犯罪等犯罪活動,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產安全。依法打擊新型城鎮(zhèn)化進程中的各類犯罪,切實保護失地農民、城鎮(zhèn)新居民合法權益,保障支農惠農政策落到實處,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。認真落實用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境的要求,進一步加大對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度,堅決監(jiān)督糾正環(huán)保領域行政不作為、亂作為問題,推動損害生態(tài)環(huán)境重點問題治理。

　　三是更加堅決地查辦和預防職務犯罪。始終保持查辦職務犯罪的高壓態(tài)勢,重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的腐敗案件,堅決查辦權力集中、資金密集的重點崗位以及損害群眾切身利益的腐敗犯罪。加強職務犯罪線索管理,進一步完善受理、分流、查辦、信息反饋制度,健全保護、獎勵職務犯罪舉報人制度。認真貫徹省人大常委會專題審議意見,加大對瀆職侵權犯罪的打擊力度,深入查辦環(huán)境污染、重大安全生產責任事故等背后的瀆職犯罪。加強追逃追贓工作,切實把腐敗分子繩之以法。加大對“圍獵”干部者的行賄犯罪行為懲處力度。積極構建預防職務犯罪體系,緊密結合司法辦案開展預防工作,及時提出完善制度機制的對策建議,促進從源頭上預防職務犯罪發(fā)生。

　　四是更加有力地開展訴訟監(jiān)督。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法領域突出問題,全面加強對刑事、民事和行政訴訟活動的法律監(jiān)督。嚴格落實非法證據排除規(guī)則,突出強化對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督,切實尊重和保障人權,堅守防止冤假錯案底線。依法監(jiān)督糾正履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政機關違法行使職權或不行使職權的行為,積極探索開展公益訴訟,加快推進行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接,促進依法行政。深入開展審判活動和刑罰執(zhí)行專項監(jiān)督,著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公問題。嚴肅查處司法腐敗,切實維護司法的廉潔公信。

　　五是更加積極穩(wěn)妥地推進檢察改革。按照中央以及省委深化司法體制改革的統(tǒng)一部署,深入推進檢察官辦案責任制、檢察人員分類管理等司法體制改革試點工作,精心組織實施,努力創(chuàng)造可復制、可推廣的做法。扎實推進各項檢察機制改革,嚴格落實省委改革分工方案對檢察工作提出的新要求,逐項明確牽頭領導、責任人員和時序進度,確保按期完成各項改革任務。繼續(xù)鞏固和深化檢務公開、涉法涉訴信訪、人民監(jiān)督員制度等已經取得進展改革成果,完善工作機制,確保持續(xù)發(fā)力。

　　六是更加全面地落實從嚴治檢責任。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作,堅決樹立疑罪從無、保護人權和以證據為核心的司法理念,堅決整治工作中的不公正、不文明、不規(guī)范行為,堅決反對辦關系案、人情案、金錢案。加強對檢察權運行的監(jiān)督制約,強化案件監(jiān)督管理,探索建立檢察機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度,嚴格規(guī)范檢察人員與案件當事人、律師及中介人的交往行為,扎牢制度的籠子。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,加大自身反腐倡廉力度,確保公正司法,著力提升司法公信力。

　　(本文刊發(fā)于《人民檢察》雜志2015年第四期)