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開局之年話依法治國

時(shí)間:2015-03-14 09:20:00  作者:  新聞來源:人民日報(bào)

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  “依法治國”有多熱?在每個(gè)人心中,“依法治國”是怎樣的?人們最關(guān)注“依法治國”的哪些方面?從大數(shù)據(jù)入手,或許可以勾勒出依法治國的一幅新圖景。 

  一條“壁立千仞”的搜索曲線 

  分析2011年至2014年的“依法治國”百度搜索指數(shù),會發(fā)現(xiàn)一條偶有起伏的曲線,在2014年10月突然“壁立千仞”,陡峭上揚(yáng)。最高搜索指數(shù)出現(xiàn)在2014年10月,達(dá)到9319。 

  2014年10月20日,十八屆四中全會在北京召開,會議研究了全面推進(jìn)依法治國的重大問題。這是第一次以“依法治國”為主題召開的中共中央全會,審議通過的決定以鮮明的時(shí)代印記樹起了一座里程碑。 

  其實(shí),“依法治國”并不是一個(gè)新詞,它最早出現(xiàn)在黨的報(bào)告中,是1997年的十五大。從那時(shí)開始,每年的政府工作報(bào)告中都會提到“依法治國”,從而也在搜索曲線上形成了一個(gè)又一個(gè)的小波峰。 

  這一點(diǎn),也能從搜索曲線上得到反映:在十八屆四中全會召開后,“依法治國”的搜索量始終處于高位,特別是今年兩會,又迎來了一個(gè)新的高峰。 

  正在召開的十二屆全國人大三次會議,又多了一項(xiàng)“額外”的任務(wù)——修改立法法。來自澳門的李沛霖代表說,“要重視立法質(zhì)量,從加速立法轉(zhuǎn)向精細(xì)立法,開辟依法治國新紀(jì)元! 

  立法法的修改,備受關(guān)注:來自百度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從3月3日到10日,關(guān)于“立法法”的百度搜索指數(shù)達(dá)到15461,日均搜索指數(shù)是兩會召開前的5倍多。3月13日,“‘兩高’工作報(bào)告解讀”和“立法法”也出現(xiàn)在了百度新聞熱搜詞里。作為一部“管法的法”,立法法的修改將為全面推進(jìn)依法治國打牢法律體系基礎(chǔ)。 

  化解社會矛盾的最有力武器 

  圍繞依法治國,還有兩個(gè)熱詞不得不說:法治思維和法治方式。黨的十八大首次將這兩個(gè)詞寫入報(bào)告以來,法治思維、法治方式就成為全社會共同關(guān)注、學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)。 

  短短數(shù)年,法治思維和法治方式就由一個(gè)嶄新的概念變成深入人心的執(zhí)政理念。最高人民法院的工作報(bào)告顯示,2014年,地方各級人民法院受理案件1565萬余件,同比上升10.1%,越來越多的社會矛盾進(jìn)入到司法程序,以法律為最終的裁決。法治思維和法治方式,已經(jīng)成為全社會化解矛盾的最有力武器。 

  司法公信力不足曾經(jīng)是依法治國的阻礙,提升司法公信力也是依法治國的硬性要求。中央政法委連續(xù)3次通報(bào)多起政法干警違紀(jì)違法典型案件,釋放出堅(jiān)決清除害群之馬的強(qiáng)烈信號;人民法院全面推行量刑規(guī)范化改革、案例指導(dǎo)制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使;檢察機(jī)關(guān)全面推行統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),搭建起縱向貫通、橫向集成、資源共享的執(zhí)法辦案平臺。這些,都是為了“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。 

  “現(xiàn)在,用權(quán)比較‘任性’的現(xiàn)象并不少見”,山西水利廳廳長潘軍峰代表表示,“必須依靠法律,讓法律伴隨權(quán)力產(chǎn)生、運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程,使其時(shí)時(shí)在法律的監(jiān)督之下! 

  今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。 

  相關(guān)建議選登 

  建議加快公共安全管理的立法步伐,明確各類公共安全責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù)。 

  ——貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村黨支部書記花全代表:《關(guān)于加強(qiáng)城市公共安全管理立法工作的建議》 

  全面推進(jìn)依法治國,有必要進(jìn)一步健全和落實(shí)“兩法銜接”機(jī)制,充分發(fā)揮其在保護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序方面的作用。 

  ——福建省人民檢察院副檢察長李明蓉委員:《關(guān)于進(jìn)一步健全和落實(shí)“兩法銜接”機(jī)制的建議》 

  (本報(bào)記者 劉鑫焱 汪志球 劉 峰整理)

[責(zé)任編輯:zywliufan]
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