個(gè)人簡介:林愛欽,福建省高級人民法院行政審判庭副庭長。先后獲得多項(xiàng)榮譽(yù):個(gè)人三等功1次、個(gè)人二等功1次、省高院機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人12次、省三八紅旗手、全省優(yōu)秀法官、福建最美法官、全省十佳法官。 

　　每當(dāng)走到福建高院審判大樓門口,林愛欽都會情不自禁地抬頭端詳一下那神圣的天平,對法治的信仰,讓她時(shí)刻提醒自己手中的法槌必須敲響公平正義的強(qiáng)音。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),從2011年至今,她個(gè)人審結(jié)各類行政案件101件,制發(fā)司法建議、函12件,參加合議67件、擔(dān)任審判長213件……數(shù)字有限,情懷無限。這些數(shù)字背后給出的答案是始終如一的奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。

　　不了解林愛欽的人,往往認(rèn)為她是個(gè)女漢子,其實(shí),在很大程度上,她是精神而不是體能超越常人。她身體不好,經(jīng)常涂抹清涼油提神,同事們說,尋著清涼油的味兒就可以知道林愛欽在哪里。

　　事實(shí)上,林愛欽對于“苦”的感覺很遲鈍。她告訴記者,小時(shí)候,她常�？吹侥赣H天剛蒙蒙亮就上山干活,夜深人靜時(shí)還在忙茶葉加工、腌漬咸菜等活計(jì)。作為農(nóng)家子女,身上沒有什么嬌氣,所以她經(jīng)常在單位加班加點(diǎn)都覺得很習(xí)慣。遇到體力不支的時(shí)候,只要好好睡上一覺也很容易恢復(fù)。

　　“我工作很忙,她也一門心思在工作上,女兒沒有得到好好照顧,小小年紀(jì)就患了慢性胃炎。”林愛欽的愛人章智團(tuán)有些無奈但卻理解。

　　“媽媽不只是上班在辦案,下班也在辦,甚至在睡夢中都在喊叫著案件不能超審限!”林愛欽的女兒章佳璐對記者說。

　　行政案件審理難度大,這是業(yè)界眾所周知的。而在林愛欽審理的案件中,許多更是大案、要案、難案。面對案件,林愛欽總是能夠直面困難,敢于擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān),用精湛的業(yè)務(wù)能力,成功審結(jié)、調(diào)解了一起又一起案件。

　　2009年,福建高院行政審判庭接到一起福建某礦業(yè)公司(以下稱礦業(yè)公司)訴福建省某行政主管部門行政許可及行政賠償案件。原來2005年 福建省某行政主管部門掛牌出讓位于冠豸山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的涉案探礦權(quán)。通過競拍,連城縣蓮峰鎮(zhèn)的李先生獲得該權(quán),后卻轉(zhuǎn)讓給了礦業(yè)公司。

　　在連城縣某行政主管部門審核,省行政主管部門批準(zhǔn)礦業(yè)公司受讓該探礦權(quán)后,礦業(yè)公司就投入資金探礦,卻突然被告知冠豸山風(fēng)景名勝區(qū)從2001年就被定為礦產(chǎn)資源禁采區(qū)。

　　一怒之下,礦業(yè)公司到法院起訴,要求被告福建省某行政主管部門賠償損失378萬余元,而被告只愿意給50萬元,雙方主張的數(shù)額相差很大。一審判決后,礦業(yè)公司不服,向福建高院提起上訴。

　　案情相當(dāng)復(fù)雜、當(dāng)事人情緒比較激動。林愛欽主動擔(dān)當(dāng),認(rèn)真梳理該案的有關(guān)法律問題。她認(rèn)為行政案件協(xié)調(diào)的最大障礙在于預(yù)期的不確定性。經(jīng)過深入思考,她決定把行政協(xié)調(diào)作為化解矛盾糾紛的首選方法,深入實(shí)地調(diào)查取證,查明案件事實(shí)真相,指出被訴行政行為不合法,消除行政機(jī)關(guān)不賠的念頭;分清相關(guān)行政機(jī)關(guān)的違法行為與損害后果之間的關(guān)系,避免出現(xiàn)互相推諉的情況;組織雙方當(dāng)事人算清損失的賬目,以及法律所允許的賠償項(xiàng)目,確定協(xié)調(diào)底線。在院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,最終促成上訴人礦業(yè)公司與被上訴人連城縣某行政主管部門達(dá)成和解協(xié)議。礦業(yè)公司向法院申請撤回了上訴。此案被最高人民法院評為全國十大優(yōu)秀調(diào)解案例,這也是全國入選的唯一一件行政調(diào)解案例。

　　作為行政審判法官,在她眼里沒有官民之分,沒有貴賤之別,只有敬畏的法律。在審理施某訴某區(qū)人民政府行政強(qiáng)制措施案時(shí),圍繞強(qiáng)制執(zhí)行程序是否違法這一焦點(diǎn)問題,出現(xiàn)了不違法和違法的兩種截然不同的意見。林愛欽依法進(jìn)行剖析判斷,最終確認(rèn)該區(qū)政府程序違法,當(dāng)事雙方最終也服判息訴。此案也被最高人民法院行政庭評為優(yōu)秀案例。

　　此外,林愛欽成功協(xié)調(diào)王某訴廈門市某區(qū)政府土地征收案件,入選福建省優(yōu)秀調(diào)解案例,并將協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)以法院工作簡報(bào)形式下發(fā)全省法院學(xué)習(xí)參考;制作的2個(gè)司法建議被評為全省優(yōu)秀司法建議。

　　作為一名副庭長,在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力的同時(shí),林愛欽也熱心、耐心、誠心地去幫助指導(dǎo)年輕法官。針對年輕法官一般對案件的焦點(diǎn)問題和審理方向不容易把握,存在眉毛胡子一把抓的問題,林愛欽結(jié)合具體案件,不僅幫助他們解答在具體案件審理中的一些疑惑,還跳出具體案件,傳授辦理案件的方法。年輕法官們都稱她為“好大姐”、“好老師”。自她擔(dān)任審判員以來,她共傳幫帶了十余名年輕法官,而這個(gè)數(shù)字占到了目前行政審判庭人數(shù)的三分之二。

　　“她把自己成功的辦案經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳授給我們,讓我們少走彎路少犯錯。”福建高院行政庭年輕法官史寅超感激地說。