奮力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面
黨的十八大以來全國禁毒工作實(shí)現(xiàn)新跨越
這是一組浸透著全國禁毒戰(zhàn)線心血的數(shù)字——
五年來,全國共破獲毒品犯罪案件86萬起,抓獲犯罪嫌疑人100萬名,摧毀制毒窩點(diǎn)2700余個,繳獲毒品459噸;
強(qiáng)制隔離戒毒175萬人次,設(shè)立762個戒毒藥物維持治療門診,戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員達(dá)到168萬名;
全國共有22萬所學(xué)校2億多學(xué)生接受禁毒教育,2017年全國新發(fā)現(xiàn)35歲以下吸毒人員同比下降29%;
……
毒品,是人類社會的公害,是涉及公共安全的重要問題。禁毒工作,事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉。
回望數(shù)十載風(fēng)雨歷程,中國禁毒工作邁出的每一步都堅(jiān)實(shí)有力,發(fā)出的每一聲吶喊都震撼人心。黨的十八大以來,全國禁毒部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示精神,全面落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見,持之以恒開展禁毒人民戰(zhàn)爭,鍥而不舍推進(jìn)毒品問題治理,推動禁毒工作取得了歷史性成就,有力遏制了毒品問題快速蔓延勢頭。
重拳出擊、標(biāo)本兼治:
打擊毒品犯罪取得新戰(zhàn)果
“端制毒窩點(diǎn)、打販毒團(tuán)伙、控吸毒群體”,以此為重點(diǎn),全國禁毒戰(zhàn)線深入開展“百城禁毒會戰(zhàn)”“打擊制毒專項(xiàng)行動”等禁毒嚴(yán)打整治行動,偵破“10·5”湄公河專案等一批具有國際影響的大要案,打擊毒品犯罪戰(zhàn)果逐年提升。
——創(chuàng)新“4·14”打擊制毒犯罪專案機(jī)制,全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊制毒犯罪活動,共破獲制毒犯罪案件3900余起,有力遏制了制毒活動猖獗勢頭。
——建立“5·14”堵源截流工作機(jī)制,整合各部門各警種資源,加強(qiáng)情報(bào)交流和執(zhí)法協(xié)作,推行物流寄遞實(shí)名制,深入開展打擊毒品入境專項(xiàng)行動,查獲毒品走私販運(yùn)案件4.8萬余起,抓獲毒販5.6萬余名,繳獲毒品180噸,有力遏制了毒品入境內(nèi)流。
——創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)掃毒工作機(jī)制,制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》,發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)禁毒公約》,加大網(wǎng)上禁毒宣傳、監(jiān)督管理力度,集中開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動,共偵破網(wǎng)絡(luò)涉毒案件2.8萬起,抓獲違法犯罪嫌疑人7.1萬名,繳獲毒品11噸,清理刪除非法涉毒信息7萬余條,關(guān)停取締涉毒網(wǎng)站960個,有效遏制了網(wǎng)上涉毒問題快速蔓延。
——以打擊制販毒團(tuán)伙、網(wǎng)絡(luò)和毒梟為重點(diǎn),以目標(biāo)案件工作機(jī)制為牽引,創(chuàng)新目標(biāo)案件偵辦機(jī)制,加強(qiáng)案件偵查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦,破獲部毒品目標(biāo)案件3500余起,抓獲制毒“宗師”肖積合等一批毒梟毒販,攻堅(jiān)破案能力顯著提升。
黨的十八大以來,全國禁毒戰(zhàn)線堅(jiān)持把禁毒重點(diǎn)整治作為解決突出問題的重要抓手,先后對33個地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治,不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣伟埠蜕鐣L(fēng)氣的好轉(zhuǎn),而且以點(diǎn)帶面推動全國禁毒工作整體發(fā)展。
——大力整治重點(diǎn)地區(qū)。推動中央印發(fā)《毒品問題嚴(yán)重地區(qū)責(zé)任考評辦法》,制定實(shí)施《國家禁毒委員會禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》等一系列制度規(guī)范,明確黨委、政府禁毒工作責(zé)任,推動重點(diǎn)整治工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化發(fā)展。
——嚴(yán)格管制制毒物品。深入開展重點(diǎn)易制毒化學(xué)品專項(xiàng)督查,強(qiáng)化制毒案件來源追溯倒查,加大麻黃堿、羥亞胺等重點(diǎn)制毒前體的管制力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、買賣易制毒化學(xué)品犯罪活動,共破獲制毒物品犯罪案件3900起,繳獲易制毒化學(xué)品2萬噸。
——積極治理新精神活性物質(zhì)。加大對芬太尼類等新精神活性物質(zhì)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制造、走私新精神活性物質(zhì)犯罪活動,破獲上海燦禾公司張磊案等新精神活性物質(zhì)大案,依法嚴(yán)懲了一批犯罪分子,在國際社會產(chǎn)生良好反響。
以人為本、科學(xué)戒毒:
禁吸戒毒工作邁出新步伐
在貴州省貴陽市三江強(qiáng)制隔離戒毒所的操場上,戒毒學(xué)員趙斌迎著朝陽開始了一天的體能康復(fù)訓(xùn)練。由于長期吸毒,趙斌患上了腎病綜合癥、血栓性靜脈炎、肺氣腫等疾病。病痛、吸毒,讓他看不到生活的希望。
在戒毒所醫(yī)生的治療下,趙斌的身體逐漸康復(fù)。隨后,根據(jù)趙斌的體能特點(diǎn),輔導(dǎo)民警為他制定了專門的鍛煉計(jì)劃,從每天慢走500米開始,逐步調(diào)整為每天跑步1000米、跳繩1000下、俯臥撐100個。
針對戒毒人員的身體和心理特點(diǎn),貴陽市三江強(qiáng)制隔離戒毒所創(chuàng)新性開展體能康復(fù)訓(xùn)練,在功能恢復(fù)、體能康復(fù)、體能拓展三個階段中,通過科學(xué)評估,采取不同運(yùn)動量的體育鍛煉項(xiàng)目,幫助戒毒學(xué)員改善身體素質(zhì),擺脫毒癮,重新找回健康。
這只是國家禁毒部門深入實(shí)施“8·31”社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工程的一個生動注腳。
近年來,國家禁毒辦協(xié)調(diào)11部委制定全國社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作五年規(guī)劃,全面落實(shí)黨委、政府和相關(guān)部門的責(zé)任,大力推進(jìn)禁毒社會工作專門人才隊(duì)伍建設(shè),全國共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組3.5萬個、工作辦公室3.3萬個、工作站點(diǎn)9.2萬個,配備專職禁毒社工4.8萬名,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)覆蓋面達(dá)到80%以上。
全國禁毒部門組織衛(wèi)生計(jì)生、司法行政、公安等有關(guān)部門,創(chuàng)新戒毒康復(fù)理念,完善戒毒康復(fù)模式,集中開展“大排查、大收戒、大管控”和“清零”行動,有效減少了毒品社會危害。大力加強(qiáng)吸毒人員收戒治療,規(guī)范強(qiáng)制隔離戒毒工作,全國共強(qiáng)制隔離戒毒175萬人次。加快推進(jìn)戒毒醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),引導(dǎo)吸毒人員自愿戒除毒癮。扎實(shí)推進(jìn)戒毒藥物維持治療工作,全國共設(shè)立762個戒毒藥物維持治療門診,在治人員16.2萬人。積極促進(jìn)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置,深入推廣貴州“陽光工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置基地(點(diǎn))755個,累計(jì)安置社會面阿片類戒毒康復(fù)人員54萬名,全國三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員達(dá)到168萬名。
預(yù)防為本、防范為先:
禁毒預(yù)防教育取得新成效
全國禁毒部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作從青少年抓起的重要指示精神,深入開展青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程,大力倡導(dǎo)“健康人生、綠色無毒”理念,有力提升了全民禁毒意識。
——強(qiáng)化青少年毒品預(yù)防教育。14部委制定全國青少年毒品預(yù)防教育三年規(guī)劃,制作毒品預(yù)防教育教材、課件、專題片和“六進(jìn)”讀本,部署開展學(xué)校毒品預(yù)防教育“五個一”活動,舉辦全國青少年禁毒知識競賽和大學(xué)生辯論賽等一系列預(yù)防教育活動,有效提高了青少年學(xué)生的禁毒意識。
——強(qiáng)化禁毒集中宣傳教育。圍繞“6·26”國際禁毒日等重要節(jié)點(diǎn),舉辦“生命禮贊”等禁毒公益節(jié)目、“心連心”藝術(shù)團(tuán)慰問演出、全國禁毒微視頻攝影大賽等活動,拍攝了反映湄公河大案等題材的影視作品,不斷掀起禁毒宣傳教育高潮。
——強(qiáng)化禁毒宣傳手段創(chuàng)新。全國已逐步建成國家、省、市、縣四級禁毒教育基地體系,教育基地?cái)?shù)量達(dá)2900余個。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),建設(shè)全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新興媒體,積極創(chuàng)新宣傳手段和方式,中國禁毒網(wǎng)日均訪問量達(dá)百萬人次,中國禁毒微信訂閱用戶達(dá)1500萬。
務(wù)實(shí)高效、互利共贏:
禁毒國際合作取得新突破
近年來,全國禁毒部門緊緊圍繞服務(wù)國家總體外交大局,積極順應(yīng)國際執(zhí)法合作日趨常態(tài)化特點(diǎn),完善禁毒國際合作機(jī)制,拓寬合作領(lǐng)域和渠道,推動禁毒國際合作向縱深發(fā)展。
一項(xiàng)項(xiàng)合作次第展開——
務(wù)實(shí)開展國際和區(qū)域合作——積極參加聯(lián)合國麻醉品委員會和特別聯(lián)大籌備會議,堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國三大公約為核心的國際禁毒體制。主動參與并引領(lǐng)大湄公河次區(qū)域、東盟和中國、上合組織、金磚國家框架下禁毒合作;
積極開展雙邊禁毒合作——積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家的禁毒合作,深化與菲律賓禁毒合作,全面開展執(zhí)法辦案、人員培訓(xùn)、禁毒援助、互訪交流。加強(qiáng)與美國、俄羅斯、加拿大、新西蘭等國情報(bào)交流和執(zhí)法合作;
一組組數(shù)字見證中國力量——
組織開展中老緬泰柬越“平安航道”聯(lián)合掃毒、中越邊境聯(lián)合掃毒、中澳聯(lián)合緝毒等系列跨國執(zhí)法行動,聯(lián)合破獲毒品犯罪案件1.6萬起,抓獲犯罪嫌疑人1.9萬名,成功從越南、斐濟(jì)押解王征云、陳國明等重大外逃毒品犯罪嫌疑人;
累計(jì)實(shí)施緬北、老北替代種植項(xiàng)目200余個;
主辦多邊外警培訓(xùn)項(xiàng)目40余個、培訓(xùn)國外禁毒官員1200余名,推動禁毒國際合作取得積極成果;
……
禁絕毒品,功在當(dāng)代、利在千秋。我們相信,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各有關(guān)部門將以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,繼續(xù)保持對毒品的“零容忍”, 禁毒人民戰(zhàn)爭將不斷向縱深發(fā)展,我國禁毒工作將不斷開創(chuàng)新局面。
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