十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議3月4日上午11時(shí)15分在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者提問。那么,關(guān)于2018年的立法工作亮點(diǎn)和今年的立法規(guī)劃,張業(yè)遂有哪些新說“法”呢?
3月4日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),由大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者提問。正義網(wǎng)記者張哲 攝
3月4日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),由大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者提問。正義網(wǎng)記者張哲 攝
2018年人大立法工作亮點(diǎn)
去年,一次大會(huì)審議通過憲法修正案,制定監(jiān)察法,通過有關(guān)重大問題的決定事項(xiàng)4件;常委會(huì)制定法律8件,修改法律47件次,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定9件。
1.通過憲法修正案
2.制定監(jiān)察法
3.制定英雄烈士保護(hù)法
4.制定電子商務(wù)法
5.修改農(nóng)村土地承包法
6.對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行第七次修改
7.在整體審議民法典各分編草案的基礎(chǔ)上,分編審議了合同編、侵權(quán)責(zé)任編草案
8.制定土壤污染防治法
2019年立法規(guī)劃
今年,全國(guó)人大常委會(huì)將堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,著力提高立法的質(zhì)量,加快立法工作步伐,集中力量落實(shí)好黨中央確定的重大立法事項(xiàng),重點(diǎn)是推進(jìn)四個(gè)方面的立法工作。
抓緊制定修改深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放急需的法律。
◎制定外商投資法
◎修改土地管理法、專利法、證券法,制定資源稅法等
加快保障和改善民生、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的立法。
◎抓緊審議民法典各分編草案
◎繼續(xù)審議基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案、疫苗管理法草案和藥品管理法修正草案
◎制定長(zhǎng)江保護(hù)法
加強(qiáng)國(guó)家安全、社會(huì)治理領(lǐng)域的立法。
◎制定出口管制法、數(shù)據(jù)安全法、生物安全法等
◎制定社區(qū)矯正法、退役軍人保障法
◎修改刑法等
完善國(guó)家機(jī)構(gòu)組織有關(guān)法律制度。
◎修改全國(guó)人民代表大會(huì)組織法和議事規(guī)則等,完善人民代表大會(huì)制度。
◎繼續(xù)審議法官法、檢察官法修訂草案。
◎深化司法體制改革。
◎制定政務(wù)處分法,健全國(guó)家監(jiān)察體制。
外商投資法
3月15日的舉行第四次全體會(huì)議,將表決外商投資法(草案),此法第一次經(jīng)過人大常委會(huì)審議到現(xiàn)在不到三個(gè)月。制定外商投資法,就是要?jiǎng)?chuàng)新外商投資法律制度,取代“外資三法”(中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法),成為新時(shí)代我國(guó)利用外資的基礎(chǔ)性法律。
1.對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度,取消逐案審批制管理模式。
2.對(duì)于禁止和限制外國(guó)投資者投資的領(lǐng)域,將以清單方式明確列出,清單之外充分開放,中外投資將享有同等待遇。
3.針對(duì)外國(guó)投資者普遍關(guān)心的征收和補(bǔ)償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題,作出明確的保護(hù)規(guī)定。
4.制定外商投資法不會(huì)改變國(guó)家對(duì)港澳臺(tái)投資的法律適用安排,相關(guān)制度還將根據(jù)實(shí)踐需要不斷修改完善,進(jìn)一步為港澳臺(tái)投資提供更加開放、便利的營(yíng)商和發(fā)展環(huán)境。
個(gè)人信息保護(hù)法
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因個(gè)人信息不當(dāng)收集、濫用、泄露,導(dǎo)致公民權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生。通過立法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)已成為保護(hù)公民隱私和生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展的必然要求。
我國(guó)已經(jīng)有多部法律、法規(guī)、規(guī)章涉及個(gè)人信息保護(hù)。
◎刑法
◎民法總則
◎消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
◎網(wǎng)絡(luò)安全法
◎電子商務(wù)法
全國(guó)人大常委會(huì)已將制定個(gè)人信息保護(hù)法列入本屆立法規(guī)劃,相關(guān)部門正在抓緊研究和起草,爭(zhēng)取早日出臺(tái)。
人工智能相關(guān)立法
人工智能引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展是大勢(shì)所趨,但具有“雙刃劍”的作用。人工智能技術(shù)的應(yīng)用具有不確定性,會(huì)給人類社會(huì)帶來法律關(guān)系、道德倫理、社會(huì)治理等方面的新挑戰(zhàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項(xiàng)目列入本屆五年的立法規(guī)劃。
◎數(shù)字安全法
◎個(gè)人信息保護(hù)法
◎修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法
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