張海英(中)與青年工人研討業(yè)務(wù)

　　1975年出生的我,曾任國(guó)電黑龍江省雙鴨山發(fā)電有限公司幼兒園幼師,后來(lái)任化學(xué)分場(chǎng)事務(wù)員,2012年擔(dān)任化學(xué)分場(chǎng)青工組組長(zhǎng)、女工委員。2018年當(dāng)選第十三屆全國(guó)人大代表。

　　我最初是在電廠幼兒園工作,所以非常關(guān)注下一代的身心健康。那一段時(shí)間全國(guó)各地出現(xiàn)了多起虐童事件,媒體報(bào)道的上海攜程托所的虐童事件、北京紅黃藍(lán)虐童事件等等,這些虐童事件的發(fā)生與社會(huì)主義核心價(jià)值觀格格不入,對(duì)孩子的心理和家庭造成了巨大的傷害,極大影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。于是我提交了關(guān)于虐童案的代表建議。

　　我認(rèn)為,產(chǎn)生虐童案的原因很多,主要是三點(diǎn)。一是施暴老師大多缺乏正規(guī)的教師資格,幼兒園為了經(jīng)濟(jì)利益,常常降低用人成本,大多都是臨時(shí)短期聘用低學(xué)歷、無(wú)相應(yīng)幼教資格的人員,綜合能力較低的人員,沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)的人員。特別是在民辦幼兒園和偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒園,這已成普遍現(xiàn)象。幼兒教師準(zhǔn)入門檻低及監(jiān)管不到位,為虐童事件埋下禍根。二是施暴者違法成本過(guò)低,《刑法修正案(九)》增加了“虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪”,情節(jié)惡劣的處三年以下有期徒刑或是拘役,也就是說(shuō)最多才判三年刑,然而在現(xiàn)實(shí)生活中,受到刑事處罰的施暴者很少,而代之的多是治安處罰。三是施暴者大多存在人格方面的嚴(yán)重缺陷,施暴老師大多缺乏正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

　　針對(duì)這種情況,我提出了具體建議:一是加大對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)力度。孩子是祖國(guó)的未來(lái)和希望,接受好的學(xué)前教育對(duì)他的人格和人生目標(biāo)上有著不可估量的作用,是體現(xiàn)社會(huì)總體發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。要增加大專院校對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的招收名額,廣泛招收品德優(yōu)、素質(zhì)高的學(xué)生,多培養(yǎng)專業(yè)能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞挠捉坦ぷ髡�。職業(yè)院校在保教人員的培訓(xùn)上也要加大力度,培訓(xùn)科目要有所增加,保證保教人員的能力和水平,使幼教整體水平得到提升。二是加大對(duì)幼兒園合法用工的監(jiān)察力度。各地方教育主管部門要對(duì)幼兒園用工進(jìn)行不定期的巡查,對(duì)不符合用工規(guī)定的幼兒園要嚴(yán)厲處罰,對(duì)沒(méi)有幼教資格的人員一律清退,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的處以行政處罰。三是加大對(duì)施暴者的處罰力度。對(duì)施暴者最高判刑三年,不足以撫慰受到傷害孩子和家長(zhǎng)的心理,建議加大處罰力度。四是建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)已有劣跡和處罰過(guò)的幼教人員不得再?gòu)氖屡c幼教相關(guān)的職業(yè)。

　　讓我欣慰的是,教育部在《對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第5986號(hào)建議的答復(fù)》中,就我提出的建議逐條給予答復(fù),并著重強(qiáng)調(diào):“下一步,教育部將進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)兒童安全工作,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)教師有虐童等違反師德行為的,發(fā)現(xiàn)一起,查出一起,絕不姑息;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)懲處。二是會(huì)同中央有關(guān)部門抓緊工作,積極推動(dòng)學(xué)前教育立法和刑法修改工作�！�

　　收到教育部的回復(fù),看到國(guó)家對(duì)虐童事件的治理決心,我放心了,也對(duì)履職更充滿信心。

　　(張海英系全國(guó)人大代表,國(guó)電黑龍江省雙鴨山發(fā)電有限公司化學(xué)分場(chǎng)青工組組長(zhǎng))