2018年10月26日,第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議作出關(guān)于修改《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定,從立法上對認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革成果予以確認(rèn),設(shè)立了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。
2019年以來,最高檢兩次召開全國檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度電視電話會(huì)議,并在8月底全國檢察機(jī)關(guān)刑事檢察工作會(huì)議上提出適用率要提高至70%左右。
2019年10月24日,最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院、公安部、國家安全部、司法部共同發(fā)布《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》,通報(bào)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用情況。
山東指導(dǎo)部分市級院探索制定《認(rèn)罪認(rèn)罰刑事案件量刑基本方法指南》;會(huì)簽常見罪名的《量刑建議指導(dǎo)意見》;建立巡回督導(dǎo)制度,并加強(qiáng)對各地動(dòng)態(tài)監(jiān)控;在全省各級檢察機(jī)關(guān)建立逐案背書制度。 |
重慶研發(fā)了量刑建議智能輔助系統(tǒng),出臺(tái)全國檢察機(jī)關(guān)首個(gè)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件監(jiān)督規(guī)定;建立“三簡化”工作機(jī)制,精簡優(yōu)化辦案程序;推行遠(yuǎn)程視頻提訊和庭審。 |
黑龍江針對危險(xiǎn)駕駛案件在該省法院不適用輕緩刑的情況,指導(dǎo)齊齊哈爾等8個(gè)試點(diǎn)地區(qū),制定《危險(xiǎn)駕駛案件相對不起訴指導(dǎo)意見》,依法行使檢察裁量權(quán),推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用。 |
貴州與省高級法院等部門共同印發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的實(shí)施細(xì)則》,一攬子解決影響案件辦理全流程中的“痛點(diǎn)”,合力推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度執(zhí)行落實(shí)。 |
修訂后刑事訴訟法規(guī)定的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,本質(zhì)上是促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一種訴訟模式,有助于減少社會(huì)戾氣、促進(jìn)社會(huì)和諧。
2019年1月至10月,全國檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件49萬多件,占同期辦結(jié)刑事案件的44.1%;適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度不起訴處理的占比9.3%;12月份的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率、量刑建議采納率均已超過80%。