全國人大代表熱議最高檢工作報(bào)告司法為民

“檢察藍(lán)”接地氣 群眾有“獲得感”

　　正義網(wǎng)北京3月14日(記者 黨小學(xué))“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)�！�3月13日上午,曹建明檢察長作最高人民檢察院工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)。兩天來,這句話成為人大代表們審議的熱點(diǎn),他們普遍認(rèn)為一年來檢察工作貫穿了司法為民的理念,檢察機(jī)關(guān)用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了人民群眾的殷切期盼。

　　打擊惡意欠薪,保護(hù)農(nóng)民工“血汗錢”

　　【工作報(bào)告】依法打擊惡意欠薪,起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪1688人,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　【代表審議】全國人大代表、四川省廣元市副市長趙愛武:惡意欠薪是一個(gè)老問題,但這些年并沒有完全杜絕,特別是每到年關(guān)時(shí),惡意欠薪問題集中爆發(fā),甚至引發(fā)了跳樓討薪等惡性事件,產(chǎn)生很壞的社會(huì)影響。一些建筑公司、用人單位,對(duì)與其有勞務(wù)關(guān)系的民工工資,以推拖躲逃等各種方式逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民工合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能,打擊惡意欠薪犯罪行為,走出了一條好路子,維護(hù)了廣大農(nóng)民兄弟的權(quán)益,取得良好社會(huì)效果。

　　【一線實(shí)踐】破解惡意欠薪難題,四川省南部縣檢察院自有招數(shù),該院與勞動(dòng)監(jiān)察部門共建信息平臺(tái),共享勞動(dòng)監(jiān)察信息,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督力度,一方面引導(dǎo)行政執(zhí)法單位依法執(zhí)法,另一方面及時(shí)從勞動(dòng)信息中甄別用人單位勞動(dòng)違法行為,通過延伸法律監(jiān)督觸角,發(fā)現(xiàn)危害農(nóng)民工權(quán)益的勞動(dòng)違法犯罪線索,充分履行法律監(jiān)督職責(zé)。從2015年1月至今,該院共監(jiān)督拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件11件,為140余名農(nóng)民工要回近200余萬元“血汗錢”。

　　沉下身子,進(jìn)村入戶上門服務(wù)

　　【工作報(bào)告】規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),延伸法律監(jiān)督觸角,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

　　【代表審議】全國人大代表、河南省僑聯(lián)副主席王鵬杰:檢察機(jī)關(guān)以創(chuàng)新精神將觸角延伸到鄉(xiāng)村基層,與農(nóng)民面對(duì)面手握手,實(shí)質(zhì)上發(fā)揮的是“腿沾泥、接地氣,聽民聲、問民意,解民憂、謀民利”的“泥腿子”精神。目前,河南省檢察機(jī)關(guān)正在推進(jìn)“進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),積極回應(yīng)人民群眾和社會(huì)各界的關(guān)切和期望。其實(shí),這些做法都是在用五大發(fā)展理念引領(lǐng)檢察工作,用實(shí)際行動(dòng)司法為民,正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“讓人民群眾有更多‘獲得感’”。

　　【一線實(shí)踐】從2008年開始,河南省汝州市檢察院就結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)配置檢察資源,在全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、科教園區(qū)、溫泉特色商業(yè)區(qū)建立四個(gè)中心檢察室,使法律監(jiān)督觸角延伸到全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。該院探索出“三個(gè)三”工作法機(jī)制,發(fā)揮聯(lián)系群眾、法律監(jiān)督、法律服務(wù)、受理職務(wù)犯罪舉報(bào)等職能,被群眾稱為“家門口的檢察院”。三年來,該院發(fā)現(xiàn)并移交職務(wù)犯罪線索14起,化解鄉(xiāng)村鄰里矛盾糾紛180余起,為企業(yè)、村鎮(zhèn)提供法律服務(wù)600多次,參與地方綜合治理30多次,監(jiān)督國家涉農(nóng)惠農(nóng)資金安全發(fā)放。

　　兩法銜接,保護(hù)“舌尖上的安全”

　　【工作報(bào)告】從嚴(yán)打擊危害食品藥品安全犯罪,開展專項(xiàng)立案監(jiān)督。與食品藥品監(jiān)督管理總局、公安部等共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法。督促食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1646件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案877件。

　　【代表審議】全國人大代表、四川省資陽市政協(xié)副主席宋良華:一些違法犯罪案件本應(yīng)進(jìn)行刑事處理,但個(gè)別行政機(jī)關(guān)執(zhí)法中或因制度或因漏洞等原因,并沒有及時(shí)按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理,使不法分子逍遙法外。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)與行政機(jī)關(guān)建立“兩法銜接”制度,有利于充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和資源共享,有利于形成合力打擊違法犯罪活動(dòng),更有利于保護(hù)老百姓的切身權(quán)益�？梢哉f,只要“檢察藍(lán)”深入到行政執(zhí)法機(jī)關(guān),深入到基層群眾中,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,護(hù)航市場(chǎng)法治環(huán)境,保護(hù)“舌尖上的安全”。

　　【一線實(shí)踐】從2013年開始,陜西省渭南市華州區(qū)檢察院持續(xù)開展危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),先后深入各行政執(zhí)法部門查閱案卷宗1251件,督促行政執(zhí)法部門移送涉嫌犯罪案件、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案15案15人,有力地打擊了生產(chǎn)銷售有毒有害食品、非法行醫(yī)等事關(guān)人民生命健康等違法犯罪案件。今年1月,該院與區(qū)政府食品藥品、工商、質(zhì)檢等20個(gè)部門建立“兩法銜接”制度,僅2月份一個(gè)月就督促行政執(zhí)法部門移送、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案5起危害群眾切身利益案件,彰顯了“兩法銜接”辦案機(jī)制威力。