新華社北京3月4日電(記者 趙博)正在此間參加全國(guó)兩會(huì)的香港、澳門特區(qū)全國(guó)人大代表受訪認(rèn)為,貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針和基本法,最重要的一點(diǎn)就是要講清楚憲法與基本法的關(guān)系,讓社會(huì)大眾正確認(rèn)識(shí)“一國(guó)”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)。
澳門特區(qū)全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)澳門基本法委員會(huì)委員李沛霖接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō):“如何看待憲法和基本法的關(guān)系,其實(shí)就是處理‘一國(guó)’和‘兩制’關(guān)系在法律上的體現(xiàn)。這對(duì)關(guān)系不講清楚,公眾的想法容易搖擺,各項(xiàng)政策的規(guī)劃、實(shí)施就會(huì)變得混亂!
“澳門特別行政區(qū)基本法正式頒布以來(lái),20多年間,廣大市民從學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)基本法,到了解、認(rèn)同基本法,再到遵守、捍衛(wèi)基本法,取得了比較好的進(jìn)展。”他認(rèn)為,在“一國(guó)兩制”的實(shí)踐過(guò)程中,總是不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題。解決所有矛盾紛爭(zhēng)的關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)好基本法,讓“一國(guó)兩制”深入人心。
“現(xiàn)在有些人,一說(shuō)基本法就‘忘’了憲法,甚至拿著基本法條款向中央叫囂。”李沛霖說(shuō),這是典型的只談“兩制”、不談“一國(guó)”,是故意引導(dǎo)公眾走進(jìn)法理誤區(qū)!拔野堰@種行為叫做對(duì)基本法的‘閹割’,必須旗幟鮮明地加以反對(duì)。”
“基本法和憲法的關(guān)系,早在基本法起草時(shí)就已經(jīng)確定。總的來(lái)說(shuō),基本法是基于憲法第31條產(chǎn)生的,基本法不能代替憲法,兩者并非平起平坐!痹鴵(dān)任香港基本法起草委員會(huì)委員的港區(qū)全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員譚惠珠說(shuō)。
在香港團(tuán)下榻的北京飯店,譚惠珠主動(dòng)接受媒體群訪,講解憲法與基本法的關(guān)系。她說(shuō),憲法是國(guó)家的根本法,在包括香港在內(nèi)的國(guó)家領(lǐng)土范圍內(nèi),具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。憲法是“母法”,基本法是“子法”,這是不容混淆的關(guān)系。
“基本法寫得很清楚,香港實(shí)行的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度是由憲法賦予的,遵守基本法和遵守憲法之間不存在矛盾!弊T惠珠說(shuō),作為“香港的中國(guó)人”,對(duì)憲法態(tài)度應(yīng)該是很鮮明的。香港社會(huì)要不斷深入學(xué)習(xí)憲法和基本法的關(guān)系,唯此方能確!耙粐(guó)兩制”實(shí)踐不走樣、不變形。
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