立足現(xiàn)實有效推動司法改革 

　　四川大學(xué)教授　龍宗智 

　　由于我的學(xué)術(shù)研究是從檢察官崗位上開始的,可以說《人民檢察》對于訓(xùn)練我的理論思維,展示我的研究成果,提升我的學(xué)術(shù)水平,乃至增強我的理論自信和研究動力發(fā)揮了重要的作用。更為重要的是,《檢察日報》和《人民檢察》在中國檢察制度的改革發(fā)展,在檢察工作的研究指導(dǎo)方面發(fā)揮了極為重要的作用。 

　　目前,我國司法改革正在深入推進,在此過程中,也會遇到一些問題和矛盾,如何看待和應(yīng)對這些問題和矛盾,使我想到一個較為宏觀的基礎(chǔ)性的問題,即司法改革研究的基本態(tài)度和方法問題。司法改革中出現(xiàn)矛盾和問題,應(yīng)當(dāng)說是一種正常的現(xiàn)象,這也與一些深層次的矛盾相關(guān),需要直面現(xiàn)實,認(rèn)真研究,有效應(yīng)對。 

　　第一,改革與司法資源配置的有限性可能發(fā)生沖突。突出表現(xiàn)在,司法責(zé)任加重與資源配置不足可能會有矛盾。一是司法單位的責(zé)任加重與資源不足;二是司法官的責(zé)任加重與資源配置不足。資源配置的有限性,可能難以實現(xiàn)權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一,或者權(quán)責(zé)位利相統(tǒng)一。 

　　第二,改革措施的迅速貫徹與司法的現(xiàn)實狀況可能有一定矛盾。有些改革措施,仍然需要一定的條件支持,如果這些條件不具備,或者不完全具備,會影響改革的效果。 

　　在這種情況面前,對司法改革的研究,要注意方式,不能對矛盾和問題視而不見;也要注意不宜以問題的消極方面掩蓋積極方面,妨礙改革的推動。 

　　第一,應(yīng)當(dāng)注意引導(dǎo)觀察改革的積極作用與意義。改革符合司法規(guī)律,有利于推動法治國家建設(shè)。改革的主要措施,無論是分類管理員額制,還是以審判為中心的訴訟制度改革,都在相當(dāng)程度上反映了司法規(guī)律,也是針對我國司法工作中存在的問題提出的改革措施。 

　　第二,注意條件約束,采取“相對合理主義”的改革策略。就是要注意條件、環(huán)境對改革的約束,不好高騖遠(yuǎn),不求一步到位,而是扎實推進,創(chuàng)造條件,最終實現(xiàn)改革目標(biāo)。 

　　第三,加強改革基礎(chǔ)理論研究以及務(wù)實精細(xì)的對策研究,以便更有力、有效地指導(dǎo)司法改革。 

　　第四,既要因地制宜,又要注意司法制度的統(tǒng)一,在試點的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,形成較為成熟的模式,并推動貫徹。