兩大黨規(guī)修訂:全面從嚴(yán)治黨有章可循
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全面從嚴(yán)治黨 資料圖片
事件回放
2015年10月18日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布實(shí)施,是在黨長(zhǎng)期執(zhí)政和全面依法治國(guó)條件下,實(shí)現(xiàn)依規(guī)管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措,體現(xiàn)了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,深刻總結(jié)周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃、郭伯雄等嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、損害黨的事業(yè)的教訓(xùn);狠抓落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,言出紀(jì)隨,寸步不讓,敢于較真;加大反腐懲惡力度,注意黨紀(jì)與國(guó)法有效銜接;強(qiáng)化巡視監(jiān)督,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)力度,集中清理裸官、檔案造假等問(wèn)題,著力解決管黨治黨和執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題。豐富的實(shí)踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,把這些從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果總結(jié)提煉出來(lái),轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。
《準(zhǔn)則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),緊扣廉潔自律、堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員、突出關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)調(diào)自律,重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求,是向全黨發(fā)出的道德宣誓和對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾!稐l例》堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,突出政黨特色、黨紀(jì)特色,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開(kāi)列負(fù)面清單,強(qiáng)調(diào)他律,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
修訂后的《準(zhǔn)則》共8條281字,分為導(dǎo)語(yǔ)、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范三部分,可概括為“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”,是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。
修訂后的《條例》開(kāi)列了“負(fù)面清單”,“六大紀(jì)律”劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,共3編11章133條17000余字,分為“總則”“分則”和“附則”3部分。
事件影響
《準(zhǔn)則》和《條例》的修訂完善和貫徹落實(shí),堅(jiān)持以黨章為根本遵循,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,汲取黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律和道德要求,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),為黨的建設(shè)注入了強(qiáng)大正能量。
各方觀點(diǎn)
國(guó)家行政學(xué)院教授楊偉東:《準(zhǔn)則》和《條例》都是黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行起來(lái)不能搞特殊、不能有例外。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
——2015年10月14日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水:《準(zhǔn)則》和《條例》是黨章規(guī)定的具體化,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面的要求,給全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部劃出了明確的行為界限,實(shí)現(xiàn)心懷戒懼,行有所止。
——2015年10月20日《檢察日?qǐng)?bào)》
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