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延遲退休:在集思廣益中前行

時間:2016-01-27 16:19:00  作者:  新聞來源:正義網(wǎng)

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延遲退休政策覆蓋人群范圍備受關(guān)注。新浪網(wǎng)發(fā)  

    事件回放 

  2015年以來,延遲退休不斷被提上議程。 

  2015年3月10日,在十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行的記者會上,人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,中國將實行漸進式延遲退休,延遲退休方案2020年前肯定出臺。 

  10月14日,尹蔚民在介紹“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就時,提到了延遲退休改革方案。為了佐證延遲退休改革的必要性,他引用統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱“我國是目前世界上退休年齡最早的國家”,現(xiàn)在人口的預(yù)期壽命已達70多歲,平均退休年齡還不到55歲,這顯然是不合理的。國家將通過小步慢走,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理的退休年齡。 

  此后,官方多次就延遲退休政策發(fā)聲,一些智庫也公開提出建議。 

  11月3日公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,“出臺漸進式延遲退休年齡政策”。延遲退休話題再度引發(fā)社會高度關(guān)注。面對延遲退休引發(fā)的熱議,人社部新聞發(fā)言人李忠11月20日在回應(yīng)時指出,人社部正在按照中央要求,對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中,會充分考慮社會各界的意見和看法,綜合平衡?傮w來看,延遲退休的大方向已定。 

  12月2日,由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所及社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》建議,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲,在此之前完成并軌改革,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。 

  其他機構(gòu)也提出了自己的建議。中國人民大學(xué)課題組建議2020年開始每年延長一定月數(shù),女快男慢,2040年男女統(tǒng)一為65歲;浙江大學(xué)課題組建議2016年全面實施,每6年延長1歲,2050年男女統(tǒng)一為65歲。 

  事件影響 

  自從延遲退休政策進入公眾視野,整個輿論場都“沸騰”了。幾乎每隔一段時間,就會有新消息登場。圍繞延遲退休這一話題的爭論從未停止。 

  延遲退休會給我們的生活帶來哪些影響?持贊成觀點的專家學(xué)者認(rèn)為,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況,緩解養(yǎng)老金支付壓力。 

  退休制度是一項與公眾利益密切相關(guān)的重大公共政策。為順利推行延遲退休改革,應(yīng)及時出臺相關(guān)配套舉措,通過加大投入,有效提高職工養(yǎng)老金領(lǐng)取水平。有關(guān)部門為改革配套的“組合拳”打得有誠意,讓群眾實實在在有了獲得感,那么,延遲退休改革的推行也將更為順利。 

  各方觀點 

  北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授章錚:在中國人口趨于老齡化的情況下,延遲退休是合情合理的。但同時也應(yīng)關(guān)注到,受到延遲退休影響的一大批藍領(lǐng)勞動者對失業(yè)與低收入就業(yè)的擔(dān)憂。因為即使還沒有實行延遲退休,這部分勞動者已經(jīng)遇到了找不到工作或即使有工作收入也大幅下降的問題。他們擔(dān)心延遲退休政策實施后會使失業(yè)或低收入就業(yè)的時期進一步延長,從而使他們的生活水平出現(xiàn)下降。 

  ——2015年12月10日《第一財經(jīng)日報》 

  中國勞動學(xué)會副會長蘇海南:延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子,分步驟穩(wěn)步推進,不可能一下子延遲很多年。同時,允許勞動者作出自由選擇,是否選擇延遲退休自己說了算。與此同時,其領(lǐng)取的退休金也是不一樣的。從女干部起步,女干部肯定沒意見,身體也能承受得起,社會上也不反對,應(yīng)該說這是最好的選擇,更能夠取得共識,遭到的阻力也最小。 

  ——2015年12月3日《新京報》

[責(zé)任編輯:zywliufan]
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