特赦:彰顯開放民主文明法治國(guó)家形象
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為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定。百度圖片
事件回放
為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,2015年8月29日,國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席特赦令,根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議當(dāng)日通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,對(duì)參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。
根據(jù)主席特赦令,對(duì)依據(jù)2015年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦:一是參加過(guò)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的;二是中華人民共和國(guó)成立以后,參加過(guò)保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的,但犯貪污受賄犯罪,故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪,黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪,危害國(guó)家安全犯罪,恐怖活動(dòng)犯罪的,有組織犯罪的主犯以及累犯除外;三是年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的;四是犯罪的時(shí)候不滿十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的,但犯故意殺人、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力性犯罪,恐怖活動(dòng)犯罪,販賣毒品犯罪的除外。主席特赦令指出,對(duì)2015年8月29日符合上述條件的服刑罪犯,經(jīng)人民法院依法作出裁定后,予以釋放。
中央政法委和中央政法各單位立即行動(dòng),對(duì)依法做好特赦工作作出部署。中央政法委召開中央政法各單位和各省(區(qū)、市)黨委政法委、政法各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題部署依法做好特赦工作。會(huì)議要求,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施全國(guó)人大常委會(huì)特赦決定和國(guó)家主席特赦令,準(zhǔn)確把握特赦的總體考慮和適用條件,堅(jiān)持嚴(yán)格范圍、審慎穩(wěn)妥、依法進(jìn)行,切實(shí)做到不能錯(cuò)放一人,也不能漏赦一人,確保經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步明確特赦工作的基本要求和各部門職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,盡早部署實(shí)施特赦決定的各項(xiàng)工作,確保依法、有序、高效完成特赦任務(wù)。
為貫徹實(shí)施全國(guó)人大常委會(huì)特赦決定和國(guó)家主席特赦令,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部等五部門聯(lián)合制定了實(shí)施辦法,對(duì)依法做好特赦工作作出具體規(guī)定。
特赦是國(guó)家依法對(duì)特定罪犯免除或者減輕刑罰的制度,也是一項(xiàng)國(guó)際通行的人道主義制度。這次為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年而發(fā)起的特赦,國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)積極,中國(guó)大國(guó)形象與國(guó)家氣度充分彰顯。
事件影響
在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際,特赦部分服刑罪犯,是實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度的創(chuàng)新實(shí)踐,具有重大的政治意義和法治意義。從黨和國(guó)家層面看,可以展示我們黨的執(zhí)政自信和制度自信,樹立我國(guó)開放、民主、文明、法治的大國(guó)形象。從依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的層面看,有利于弘揚(yáng)依法治國(guó)的理念,體現(xiàn)慎刑恤囚的歷史傳統(tǒng),形成維護(hù)憲法制度、尊重憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍。從實(shí)際效果看,可以激發(fā)人民群眾的愛國(guó)熱情,發(fā)揮特赦的感召效應(yīng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各方觀點(diǎn)
中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高銘暄:作為一項(xiàng)福佑社會(huì)特定群體、彰顯國(guó)家德政的刑事政策,此次所實(shí)行的特赦,不僅遵從了依法治國(guó)的現(xiàn)代法治理念,也沿襲了我國(guó)慎刑恤囚的歷史傳統(tǒng),突出了以德治國(guó)的仁政思想,集中體現(xiàn)了依法治國(guó)和以德治國(guó)的有機(jī)結(jié)合。在我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,施行特赦也是向社會(huì)昭示與民更始,勾勒更為美好的未來(lái)。
——2015年8月30日《檢察日?qǐng)?bào)》
新聞評(píng)論員郭俊奎:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。對(duì)一定范圍內(nèi)的刑事罪犯進(jìn)行特赦,有利于從源頭上最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,我們堅(jiān)信,這次特赦雖然只有四類服刑罪犯,但卻具有輻射全社會(huì)的感化、召喚的效應(yīng)。這一重大舉措將使廣大人民群眾真切地感受到黨和國(guó)家的德政與智慧,從而更加愛黨愛國(guó),緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
——2015年8月31日《人民日?qǐng)?bào)》
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