最高檢提出抗訴的最大“老鼠倉(cāng)”案再審獲改判
2015年7月,最高法開庭審理該案。最高檢公訴廳派出兩名檢察官出庭支持抗訴。庭審前,公訴廳認(rèn)真準(zhǔn)備出庭預(yù)案和出庭訊問、質(zhì)證、答辯提綱;庭審中,檢察官與辯方就本案的事實(shí)和法律適用、馬樂的行為是否屬于情節(jié)特別嚴(yán)重、原審量刑是否適當(dāng)?shù)葐栴}充分發(fā)表了意見。最高人民法院采納了公訴人的意見并最終改判。公訴部門在該案的辦理中維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,取得良好社會(huì)反響。
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主動(dòng)適應(yīng)反腐新形勢(shì),把辦理職務(wù)犯罪案件作為工作重點(diǎn)
2015年以來,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮公訴職能在反腐肅貪中的重要作用,全年共對(duì)周永康、李東生等22名原省部級(jí)以上干部職務(wù)犯罪案件提起公訴,審查辦理了央視系列案、國(guó)家發(fā)改委能源局系列案、南充拉票賄選系列案等一批社會(huì)關(guān)注的職務(wù)犯罪窩案、串案,均取得了良好效果。同時(shí),健全職務(wù)犯罪案件審查機(jī)制,出臺(tái)《人民檢察院偵查監(jiān)督部門、公訴部門介入職務(wù)犯罪案件偵查工作規(guī)定》。
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立查立改整章建制 提高公訴工作規(guī)范化水平
最高檢公訴廳加強(qiáng)對(duì)各地公訴部門開展專項(xiàng)整治工作的調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法,交流各地公訴部門專項(xiàng)整治工作情況,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。不斷提高公訴工作規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè),堅(jiān)持把加強(qiáng)出庭公訴作為龍頭來抓,以進(jìn)一步加強(qiáng)庭前準(zhǔn)備工作為基礎(chǔ),以強(qiáng)化當(dāng)庭指控證實(shí)犯罪為核心,以完善出庭公訴工作機(jī)制為保障,全面提高出庭公訴質(zhì)量和效果。
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研究建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效的公訴部門內(nèi)部管理機(jī)制
2016年是全面推進(jìn)司法改革的攻堅(jiān)之年,各級(jí)公訴部門要結(jié)合全面推進(jìn)以司法責(zé)任制改革為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn),配合牽頭部門研究建立權(quán)責(zé)清晰、分工合理、協(xié)作緊密、制約有力、運(yùn)行高效的公訴部門內(nèi)部管理機(jī)制和公訴部門檢察官辦案權(quán)力清單。主動(dòng)適應(yīng)訴訟制度改革新要求,加快構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系,完善新型訴偵、訴審、訴辯關(guān)系。
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按照“五個(gè)過硬”要求,全面加強(qiáng)高素質(zhì)公訴隊(duì)伍建設(shè)
今年,公訴廳將舉辦第六屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽,并以業(yè)務(wù)競(jìng)賽為主線,促進(jìn)“學(xué)、練、訓(xùn)、評(píng)、賽”有機(jī)融合。健全優(yōu)秀公訴人儲(chǔ)備、培養(yǎng)、使用和管理機(jī)制,培養(yǎng)公訴業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人物和專門型公訴人。堅(jiān)持把加強(qiáng)出庭能力建設(shè)作為龍頭來抓,著力提升公訴實(shí)戰(zhàn)技能和履職能力。此外,積極探索公訴工作與信息化深度融合,探索推進(jìn)運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻提訊、出庭公訴、指揮出庭等信息化支持公訴業(yè)務(wù)模式。
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2016年重點(diǎn):公訴重大職務(wù)犯罪案件和探索公訴制度改革
第一個(gè)重點(diǎn)是重大職務(wù)犯罪案件公訴工作。黨的十八大以來,查處的重大的職務(wù)犯罪案件陸續(xù)地進(jìn)入公訴環(huán)節(jié),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公訴部門一定要做好重大職務(wù)犯罪案件的審查起訴和出庭支持公訴的工作。第二個(gè)重點(diǎn)是要認(rèn)真地研究和探索公訴制度改革的問題。我們要區(qū)分認(rèn)罪和不認(rèn)罪的刑事案件,探索不同的審查方式和出庭的模式。要認(rèn)真探索認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度,對(duì)被告人認(rèn)罪的,依法從寬處理。
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