胡東林

□必須牢牢把握“數(shù)字賦能監(jiān)督”這一核心要義,把主攻方向放在強化法律監(jiān)督上,放在數(shù)字檢察實踐迭代升級上,放在標志性監(jiān)督成果案件辦理上,全力服務法律監(jiān)督主責主業(yè)。

□緊扣檢察智能化建設(shè)試點任務,在守正創(chuàng)新中強力推進試點成果取得實效,努力讓最先進的數(shù)字技術(shù)逐步變?yōu)樽罨�本的監(jiān)督手段,讓智能的應用模型成為標準的辦案規(guī)程,為檢察工作整體融入數(shù)字時代貢獻具有浙江特色的智能化方案。

習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第二十次集體學習時強調(diào),面對新一輪人工智能技術(shù)快速演進的新趨勢,要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,堅持自立自強,突出應用導向,推動我國人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。最高檢于今年4月啟動檢察機關(guān)智能化建設(shè)及試點工作,聚焦辦案、監(jiān)督、管理、服務等重點應用場景,以點帶面推進全國檢察機關(guān)智能化水平的整體提升。要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于人工智能的重要論述,加快落實一系列檢察智能化建設(shè)重大決策部署及試點工作,搶占機遇、加大探索、塑造優(yōu)勢,以人工智能引領(lǐng)法律監(jiān)督范式變革,為推動做實高質(zhì)效辦好每一個案件注入持久動能。

人工智能為檢察工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型打開廣闊空間

人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),深刻改變?nèi)祟惿�產(chǎn)生活方式,對經(jīng)濟發(fā)展、社會進步等方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。當前,政法工作現(xiàn)代化的一個突出特點就是法治的數(shù)字化。近年來,數(shù)字檢察戰(zhàn)略深入推進,業(yè)已成為檢察工作的重要驅(qū)動力量,更伴隨新一代人工智能技術(shù)和應用迅猛崛起,涌現(xiàn)出加速迭代、深度破題、數(shù)智融合的規(guī)模態(tài)勢,不斷釋放出檢察工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇和空間潛能。

第一,人工智能通用擴展特性助力數(shù)字檢察整體破局,深度融入各項檢察履職活動。得益于大模型技術(shù)突破、算法技術(shù)優(yōu)化、算力基礎(chǔ)設(shè)施升級與多場景滲透,人工智能技術(shù)逐漸將物理世界與數(shù)字世界相結(jié)合,正在更深層次、更廣領(lǐng)域加速融入檢察事業(yè)發(fā)展全局。這種深度融合與創(chuàng)新驅(qū)動的智能化建設(shè)方向,能夠頂層嵌入檢察機關(guān)法律監(jiān)督的基本邏輯與運行規(guī)律,聚焦突破數(shù)字檢察縱深推進面臨的多跨協(xié)同性、系統(tǒng)重塑性、普適應用性和技術(shù)局限性等問題障礙,擺脫以往人工集納、數(shù)據(jù)碰撞、低效核驗、各自為戰(zhàn)的路徑依賴,進一步擴展數(shù)字檢察的應用場景和能力邊界,為推動檢察工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全方位、多領(lǐng)域、跨層級的思維路徑和技術(shù)手段。

第二,人工智能加速賦能迭代帶動監(jiān)督規(guī)模持續(xù)增長,深刻推動檢察辦案質(zhì)態(tài)躍升。人工智能通過促進技術(shù)、數(shù)據(jù)和平臺發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動法律監(jiān)督要素優(yōu)化配置,使彼此間協(xié)調(diào)更為便利和緊密,迸發(fā)更大價值,把檢察官從傳統(tǒng)監(jiān)督辦案范式中解放出來,推動整體檢察工作提質(zhì)增效。在人工智能驅(qū)動下,新技術(shù)、新應用、新場景的大規(guī)模應用示范,不僅有效滿足多元化、精準化、規(guī)范化的辦案需求,克服關(guān)鍵檢察業(yè)務的痛點難點,也為挖掘深度線索和處理海量信息提供技術(shù)條件,有效增強法律監(jiān)督的規(guī)模效應和穿透效能,大幅提升檢察官數(shù)字素養(yǎng)和履職能力,促進做實高質(zhì)效辦案,催生新的監(jiān)督增長點。

第三,人工智能交互生成模式引領(lǐng)大眾應用熱潮,廣泛匯聚眾智眾創(chuàng)強大合力。大模型的性能和效率不斷提升,預練成本持續(xù)下降,運行操作的體驗感和獲得感持續(xù)增強,檢察業(yè)務與信息技術(shù)深度融合,供給雙方共同展現(xiàn)出極為強烈的需求意愿,促使數(shù)字檢察戰(zhàn)略邁入智能化建設(shè)新階段,讓數(shù)字化的發(fā)展紅利更多更可感地惠及全體檢察干警,激發(fā)檢察官作為主要開發(fā)者和應用者的創(chuàng)新活力。人工智能的開源開放能夠有效打破信息技術(shù)與法律專業(yè)之間的隱性壁壘,降低開發(fā)應用門檻,大量的業(yè)務需求、辦案疑問和實踐思考,借助多輪對話、指令跟隨、決策演進、自我增強等功能得以具象回應,能夠完成更為復雜的目標任務和模型構(gòu)想,加速助推數(shù)字檢察向更高效、更智能、更便捷、更規(guī)范方向發(fā)展。

始終緊扣“數(shù)字賦能監(jiān)督”這一主攻方向與核心要義

置身于人工智能發(fā)展浪潮中,各地探索步伐積極踴躍,紛紛部署上線大模型,投身研發(fā)賽道,不斷梳理業(yè)務需求、創(chuàng)新模型架構(gòu)、豐富檢察語料,呈現(xiàn)出“齊頭并進、百模爭流”的火熱局面。應當深刻認識到,最高檢“一取消三不再”后,業(yè)務數(shù)據(jù)更趨理性。因此,必須牢牢把握“數(shù)字賦能監(jiān)督”這一核心要義,把主攻方向放在強化法律監(jiān)督上,放在數(shù)字檢察實踐迭代升級上,放在標志性監(jiān)督成果案件辦理上,在紛繁中厘定主方向,在變革中找準突破口,全力服務法律監(jiān)督主責主業(yè)。

一要聚力推動監(jiān)督思維的認知進階。人工智能的廣泛應用使數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)作用尤為凸顯,成為新的重要生產(chǎn)要素。不同場景下的行為軌跡和活動方式都將通過數(shù)字技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù),更加全面、客觀、高效地展現(xiàn)事實全貌。從浙江數(shù)字檢察實踐看,在證據(jù)中海量關(guān)聯(lián)監(jiān)督線索,在數(shù)據(jù)中穿透鎖定追贓挽損,都充分說明數(shù)據(jù)對于強化法律監(jiān)督的價值。面對萬物數(shù)字化大勢,在案扣押的電子數(shù)據(jù)、執(zhí)法司法活動數(shù)據(jù)以及檢察機關(guān)依職權(quán)獲取的相關(guān)數(shù)據(jù),不再單純是案件卷宗的印證材料,逐步成為檢察機關(guān)全景式獲取、穿透式捕捉、根源性溯及問題線索的監(jiān)督“富礦”。要樹立審查卷宗與審查數(shù)據(jù)并重的觀念,善用全面的檢察數(shù)據(jù)扭轉(zhuǎn)檢察機關(guān)法律監(jiān)督質(zhì)效不佳、總量下滑局勢,強化對檢察數(shù)據(jù)的采集、儲存、計算和建模,利用多模態(tài)融合技術(shù),將文本、圖像、音頻等多種數(shù)據(jù)模態(tài)進行融合處理,深度解鎖數(shù)據(jù)要素的巨大價值。

二要聚力推動監(jiān)督模式的轉(zhuǎn)型重塑。敏銳發(fā)現(xiàn)和跟進適應公安偵查、法院訴訟生態(tài)的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變,以人工智能為重要引擎,緊扣主責主業(yè),找準找實監(jiān)督履職的切入點、著力點,善用各類開源信息,系統(tǒng)破解“四大檢察”法律監(jiān)督的短板制約問題,堅定推進法律監(jiān)督模式的重塑變革。要深入研究謀劃,依托檢察職能同步跟進數(shù)據(jù)化手段、數(shù)字化轉(zhuǎn)型形成的偵查軌道,聚焦撤案掛案、漏捕漏犯、追贓挽損等重點難點,在專案辦理、資源配置、綜合履職等方面積極探索,以體系化、深層次監(jiān)督克服離散辦案的淺表短板,降低同案審查的重復成本,激活局部突破的全局效應,實現(xiàn)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的“智”變升級。

三要聚力推動監(jiān)督規(guī)則的系統(tǒng)集成。開源開放是破除技術(shù)壁壘、實現(xiàn)普惠發(fā)展、帶動整體提升的關(guān)鍵路徑。多年數(shù)字檢察實踐積累的監(jiān)督模型,實質(zhì)上就是新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督經(jīng)驗規(guī)律的數(shù)字化表達與沉淀。要對標最高檢“一網(wǎng)運行、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)賦能、一網(wǎng)運維”的一網(wǎng)統(tǒng)管部署要求,依托浙江數(shù)字檢察整體架構(gòu),善用全國優(yōu)秀的數(shù)字檢察監(jiān)督模型,探索打造“四大檢察”監(jiān)督體系,全面梳理各類監(jiān)督規(guī)則,系統(tǒng)集成模型、語料和算法等資源要素,在遵循“個案辦理—類案監(jiān)督—系統(tǒng)治理”的邏輯基礎(chǔ)上,更加注重“基礎(chǔ)層通用、技術(shù)層共享、應用層深耕”,構(gòu)建起多層次的智算賦能法律監(jiān)督新生態(tài)。

全面推進檢察智能化建設(shè)健康有序發(fā)展

人工智能突飛猛進給檢察機關(guān)法律監(jiān)督帶來新模式新可能,也帶來新任務新挑戰(zhàn)。浙江省檢察機關(guān)將錨定“檢察人工智能建設(shè)先導省”這一更高目標,緊扣檢察智能化建設(shè)試點任務,緊跟時代變革、業(yè)務發(fā)展、技術(shù)革新,在守正創(chuàng)新中強力推進試點成果取得實效,更好賦能監(jiān)督辦案,努力讓最先進的數(shù)字技術(shù)逐步變?yōu)樽罨�本的監(jiān)督手段,讓智能的應用模型成為標準的辦案規(guī)程,為檢察工作整體融入數(shù)字時代貢獻具有浙江特色的智能化方案。

一是加快檢察人工智能應用的整體布局。深刻把握檢察人工智能發(fā)展趨勢和規(guī)律,強化浙江省檢察院人工智能應用工作領(lǐng)導小組工作統(tǒng)籌,深入實施“人工智能+”行動,圍繞生成式AI、大模型應用、具身智能、垂類場景AI滲透等一系列新賽道開展戰(zhàn)略布局,創(chuàng)新檢察工作理念和辦案模式的全新路徑,將資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、實踐優(yōu)勢的積累加速轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的主動權(quán)。當前,要重點謀劃檢察智能化頂層設(shè)計方案,結(jié)合檢察法定職責和未來技術(shù)發(fā)展態(tài)勢,探索編發(fā)浙江檢察機關(guān)智能化場景建設(shè)應用指南。堅持既抓當前試點進程,也抓長遠建設(shè)方向,面向檢察辦案、監(jiān)督、管理、服務各場景進行全方位、全視角、全鏈條的規(guī)劃部署,進一步明確細分領(lǐng)域,常態(tài)更新任務,強化技術(shù)防護,確保各地探索有序推進、成果集成顯現(xiàn),推動全省檢察智能化建設(shè)的普遍賦能和整體躍升。

二是突出輕量級檢察應用模型的實踐進路。數(shù)據(jù)、算力、算法是人工智能發(fā)展的三大核心要素。開展檢察智能化建設(shè)必然依賴于本地的數(shù)據(jù)要素、算力資源和基座基礎(chǔ)。在最高檢統(tǒng)一安排部署前提下,基于浙江作為全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺提質(zhì)增效的唯一試點省份的良好基礎(chǔ),著力推動最高檢試點與浙江政法大模型建設(shè)有序銜接、齊頭并進。各地要根據(jù)本地資源稟賦和履職優(yōu)勢,綜合考慮業(yè)務辦案需求和地方實踐經(jīng)驗,找準“數(shù)字突圍”路線,優(yōu)化項目攻堅環(huán)境,組建技術(shù)支撐團隊。要注重從輕量級檢察應用探索入手,聚焦關(guān)鍵業(yè)務場景和辦案痛點,逐步向核心業(yè)務、整體業(yè)務滲透,促推“檢察+”協(xié)同共治,以重點突破提振檢察全局。

三是推動檢察人工智能應用的能力遞進。檢察智能化建設(shè)及試點工作是一種觀念的更新、場景的驅(qū)動、基礎(chǔ)的落地和能力的遞進,必須全面增強檢察官的科創(chuàng)能力和監(jiān)督水平,切實把人工智能熱度轉(zhuǎn)化為檢察辦案效度。要廣泛開展檢察人工智能通識教育,聚焦人工智能基礎(chǔ)理論、產(chǎn)業(yè)應用、相關(guān)政策、發(fā)展趨勢等重點內(nèi)容,深化檢察官基礎(chǔ)認知,掌握技術(shù)落地轉(zhuǎn)化的方式路徑。要強化理論學習與應用訓練貫通融合,以更深邃的哲思智慧、更宏觀的格局視野、更充沛的實踐樣本,全面審視人工智能對檢察工作帶來的影響與變化,加強人工智能時代的檢察話語體系構(gòu)建,有力指導應用訓練,確保檢察人工智能高效、安全、可靠、可控。要完善人工智能科創(chuàng)保障、政策支持和人才培育機制。要充分調(diào)動青年干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性和精氣神,鼓勵深化新興前沿科技在檢察工作中的應用實踐,為各類檢察人才施展才華搭建平臺、創(chuàng)造條件,讓人工智能這項年輕事業(yè)充滿年輕人的朝氣與干勁,縱深推進數(shù)字檢察建設(shè)邁向新高度,全面賦能新時代檢察工作更高質(zhì)量發(fā)展。

(作者為浙江省人民檢察院黨組副書記、常務副檢察長)