名稱：《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》 

　　頒布單位：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 

　　頒布日期：2010年2月26日 

　　實(shí)施日期：2010年7月1日 

　　名稱：《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》 

　　頒布單位：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 

　　頒布日期：2010年8月28日 

　　實(shí)施日期：2010年8月28日 

　　【內(nèi)容擷要】 

　　■《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》共十四章七十二條，將國(guó)防動(dòng)員確立為一項(xiàng)國(guó)防基本制度，為平時(shí)動(dòng)員和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的實(shí)施提供了法律依據(jù)。主要內(nèi)容包括： 

　　一、建立組織領(lǐng)導(dǎo)體制 

　　國(guó)務(wù)院、中央軍委共同領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的國(guó)防動(dòng)員工作，制定國(guó)防動(dòng)員工作的方針、政策和法規(guī)，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定和國(guó)家主席發(fā)布的動(dòng)員令，組織國(guó)防動(dòng)員的實(shí)施。國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的日常工作，依法履行有關(guān)的國(guó)防動(dòng)員職責(zé)等。 

　　二、實(shí)行預(yù)備役人員儲(chǔ)備制度 

　　針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人員流動(dòng)頻繁的特點(diǎn)、信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)快速動(dòng)員的要求，國(guó)防動(dòng)員法對(duì)預(yù)備役人員的儲(chǔ)備與征召作出了相應(yīng)規(guī)定。 

　　三、實(shí)行戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備和調(diào)用制度。 

　　縣級(jí)以上人民政府可以依法對(duì)民用資源進(jìn)行征用。被征用的民用資源使用完畢，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織返還；因征用造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。但是一些事關(guān)百姓生活的民用資源免予征用。 

　　四、明確規(guī)定特別措施 

　　國(guó)防動(dòng)員法規(guī)定的特別措施主要是國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后，根據(jù)需要可以對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)實(shí)行監(jiān)管；對(duì)人員活動(dòng)區(qū)域、時(shí)間、方式以及物資、運(yùn)載工具進(jìn)出的區(qū)域進(jìn)行必要的限制等等。 

　　■修改后的預(yù)備役軍官法在保持現(xiàn)行法律整體結(jié)構(gòu)基本不變的情況下，將該法原來(lái)的十章五十六條調(diào)整為十一章六十六條，并對(duì)部分條文進(jìn)行了修改。主要內(nèi)容包括：　

　　一、將軍兵種政治部納入預(yù)備役軍官管理工作主體之中 

　　1995年立法時(shí)，我軍沒(méi)有軍兵種預(yù)備役部隊(duì)。隨著預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展，近些年陸續(xù)組建了軍兵種預(yù)備役部隊(duì)。修改后的預(yù)備役軍官法在法律層面將軍兵種政治部納入到預(yù)備役軍官管理的實(shí)施主體之中，將進(jìn)一步強(qiáng)化部隊(duì)管理。　

　　二、在預(yù)備役軍官管理工作中建立軍隊(duì)和地方聯(lián)席會(huì)議制度 

　　修改后的法律建立軍隊(duì)和地方聯(lián)席會(huì)議制度，是為了與國(guó)防法有關(guān)規(guī)定相銜接，也是實(shí)踐證明行之有效的做法。同時(shí)，這一舉措對(duì)于加強(qiáng)軍地溝通協(xié)調(diào)，形成管理合力，推進(jìn)預(yù)備役軍官隊(duì)伍建設(shè)，具有很重要的作用。 

　　三、把非軍事部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員增為預(yù)備役軍官的選拔來(lái)源 

　　預(yù)備役軍官一般從退出現(xiàn)役的軍官、文職干部、士兵、專職人民武裝干部和民兵干部、普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)生及符合條件的其他公民中產(chǎn)生。修改后的法律把非軍事部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員作為預(yù)備役軍官選拔的一個(gè)重要來(lái)源，體現(xiàn)了軍民融合式發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)備役軍官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)�！�

　　四、將團(tuán)職以下預(yù)備役軍官平時(shí)服預(yù)備役的最高年齡下調(diào)5歲 

　　預(yù)備役軍官隊(duì)伍適當(dāng)年輕化，有利于改善預(yù)備役軍官隊(duì)伍的年齡和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)逐漸多樣化軍事任務(wù)的需要，可以有效疏通出口，合理調(diào)控預(yù)備役軍官的儲(chǔ)備規(guī)模�！�

　　五、給退役預(yù)備役軍官頒發(fā)榮譽(yù)證章 

　　修改后的法律明確規(guī)定給預(yù)備役軍官在執(zhí)行軍事勤務(wù)時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼，在退役時(shí)頒發(fā)榮譽(yù)證章。 

　　【法治意義】 

　　每一個(gè)民族都不可或缺的就是危機(jī)意識(shí)，和平年代不能耽于太平享樂(lè)，不能忽視國(guó)防力量建設(shè)和國(guó)防人材儲(chǔ)備。國(guó)防動(dòng)員法的頒布，有利于增強(qiáng)國(guó)防潛力與國(guó)防實(shí)力，維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展，該法建立了適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的國(guó)防動(dòng)員工作體制和機(jī)制，科學(xué)地規(guī)范了政府、公民和組織在國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)中的權(quán)責(zé)和義務(wù)，更填補(bǔ)了在國(guó)防動(dòng)員立法方面的空白。預(yù)備役軍官法的修訂，有利于順利實(shí)現(xiàn)“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”，有利于預(yù)備役人員素質(zhì)優(yōu)化，增強(qiáng)預(yù)備役軍官榮譽(yù)感，為適齡公民保家衛(wèi)國(guó)、積極參軍做出了積極引導(dǎo)，也為退役軍官進(jìn)入預(yù)備役完善了法律保障，對(duì)健全預(yù)備役軍官制度，完善國(guó)家武裝力量動(dòng)員體制，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)具有重大法治意義。