法制日?qǐng)?bào)記者 于吶洋 

　　隨著上海世博會(huì)的腳步日漸臨近，“平安”的元素不斷彰顯。在每一個(gè)平安元素背后都有無數(shù)人的辛勞付出。當(dāng)這些平安元素累積起來，已成為世博會(huì)的另一種魅力！ 

　　元素之一：安保 

　　4月的上海常常飄著小雨，然而，冒雨前往正在試運(yùn)行中的世博園的游客卻興致不減。據(jù)預(yù)測(cè)，世博會(huì)期間，每天將有40萬至80萬人次參觀，為此，安保工作成為重中之重。 

　　上海市公安局制定完成了園區(qū)安保工作總體實(shí)施方案及一系列專項(xiàng)安保方案，細(xì)化完善了園區(qū)證件管理查驗(yàn)、各類活動(dòng)安保、交通物流安保、消防安全管理、大客流應(yīng)對(duì)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作措施。 

　　早在2009年9月，上海市公安局就先期在12座重點(diǎn)軌道交通站開展了全封閉安檢試點(diǎn)工作，對(duì)進(jìn)站乘客及其攜帶物品進(jìn)行安全檢查。世博會(huì)期間，全市全程420公里的軌道交通預(yù)計(jì)將日均接待客流500萬至600萬人次，所有282座軌道車站都將在進(jìn)站閘機(jī)處設(shè)置安檢點(diǎn)，配置安檢裝備和安檢人員，屆時(shí)，安檢員將達(dá)到6000余名。同時(shí)，做到每站每班都有公安民警執(zhí)勤。 

　　為減少世博安保工作對(duì)市民正常生活的干擾，世博期間上海公安機(jī)關(guān)將推出涉及交通管理、出入境管理、證件申領(lǐng)等方面的10項(xiàng)便民利民措施。比如，《進(jìn)滬車輛通行證》申領(lǐng)可預(yù)約、送證上門等等。 

　　上海市市長(zhǎng)助理、市公安局局長(zhǎng)張學(xué)兵曾經(jīng)表示，要把惠民服務(wù)貫穿于世博安保工作全過程。張學(xué)兵認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)平安世博，關(guān)鍵在于全社會(huì)的平安。而全社會(huì)的平安，要靠老百姓的共同參與。警民合力是世博安保之本。一方面，在研究推出各項(xiàng)安保措施時(shí)，要從人民群眾的愿望出發(fā)，合民意、順民心；另一方面，各項(xiàng)安保措施的落實(shí)，也要發(fā)動(dòng)和依靠群眾，警民合作、合力落實(shí)。世博期間10項(xiàng)便民利民惠民措施的推出和實(shí)施，不僅是為群眾辦好事、做實(shí)事，也是進(jìn)一步增進(jìn)警民互信互動(dòng)的過程。 

　　元素之二：“護(hù)城河” 

　　浙江省里澤公安檢查站，民警們正在進(jìn)行道口檢查和設(shè)備調(diào)試。“這里是浙江省去上海的公路站點(diǎn)，4月15日正式啟用。在世博會(huì)期間，所有經(jīng)過站點(diǎn)的非上海車輛全部在此檢查，同時(shí)我們專門設(shè)立了上海籍車輛專用車道，以方便車輛往來�！奔紊瓶h公安局副局長(zhǎng)、嘉善縣世博安保辦主任沈洪林介紹。 

　　浙江省嘉興市是通過上海的“南大門”， 在構(gòu)筑環(huán)滬“護(hù)城河”工程，確保平安世博中發(fā)揮著重要作用。嘉興市世博安保工作只是華東六省環(huán)滬護(hù)城河工程啟動(dòng)的一個(gè)縮影。 

　　今年4月2日，上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東六省一市的黨委政法委書記、綜治辦主任共同簽署上海世博會(huì)安保協(xié)作協(xié)議，攜手構(gòu)筑環(huán)滬“護(hù)城河”工程，確保平安世博目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。六省市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商決定：充分利用協(xié)作平臺(tái)，加強(qiáng)地區(qū)之間、部門之間的信息交流，實(shí)現(xiàn)信息互通共享；建立區(qū)域矛盾糾紛化解機(jī)制，妥善處理各類矛盾糾紛；加強(qiáng)肇事肇禍精神病人等可能危及世博會(huì)安全人員的管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管、監(jiān)護(hù)措施；加強(qiáng)進(jìn)滬無名通道管控，防止各類危險(xiǎn)物品、可疑車輛(船)和人員進(jìn)入上海；加強(qiáng)治安聯(lián)防聯(lián)控，適時(shí)組織聯(lián)合嚴(yán)打整治行動(dòng)，不斷凈化邊界地區(qū)治安環(huán)境。 

　　元素之三：消防 

　　世博園中的眾多場(chǎng)館都異彩紛呈，然而，在場(chǎng)館建設(shè)中消防安全不容忽視。僅以中國(guó)館為例，從前期的土建階段到目前行將結(jié)束的裝飾布展階段，偌大的中國(guó)館內(nèi)，每天都有大面積動(dòng)火作業(yè)，大量可燃物堆積，大批人員流動(dòng)，稍有不慎就可能釀成火災(zāi)。消防人員每天都要檢查范圍覆蓋工地的每一個(gè)角落。他們的付出，只是眾多消防官兵們的一個(gè)縮影。 

　　為保障世博會(huì)的成功舉辦，上海公安消防總隊(duì)的8800余名官兵隨時(shí)待命。目前上海公安消防總隊(duì)調(diào)派近700名精銳力量進(jìn)駐世博園區(qū)1個(gè)消防前沿指揮所、9個(gè)消防安保責(zé)任區(qū)、10個(gè)駐防點(diǎn)和若干執(zhí)勤崗位，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)館、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施實(shí)施24小時(shí)“白加黑”(白天加夜晚)、“五加二”(工作日加雙休日)消防“貼身”監(jiān)護(hù)。 

　　元素之四：志愿者 

　　今年4月3日上午11點(diǎn)30分，在浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn)的一個(gè)無名路口，幾個(gè)身著志愿者服裝、戴著小紅帽的年輕人站在路邊，對(duì)過往行人和車輛宣傳世博知識(shí)�！斑@個(gè)路口是我們姚莊鎮(zhèn)清涼村的一個(gè)路口，過了路口500米就是上海，我們志愿者都是村里的村民，對(duì)本地的情況比較熟悉。能在家門口當(dāng)上世博志愿者，我們都很開心�！�26歲的董云是個(gè)漂亮的女孩，也是村里的大學(xué)生村官。董云只是浙江省嘉興市10萬世博志愿者中的普通一員，這支10萬世博志愿者大軍在嘉興市52個(gè)入滬道口實(shí)行24小時(shí)值守，合力打贏世博保衛(wèi)戰(zhàn)。 

　　志愿者大軍的身影不僅活躍在環(huán)滬“護(hù)城河”的各省份，目前，上海也已有平安志愿者80余萬名。上海市綜治辦公室按照“專群結(jié)合、以專帶群、群防群治”的工作方針，積極做好上海平安志愿者隊(duì)伍的招募、組織、管理工作，形成了“政府推動(dòng)、多方參與、群策群力、齊抓共管”的工作格局。平安志愿者們正以極大的熱情投入到世博會(huì)安保工作中，為“平安世博”貢獻(xiàn)自己的力量。