張少康:監(jiān)獄法修改也該提上日程了
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本報(bào)北京3月8日電(記者汪文濤)刑訴法修改令人關(guān)注,與其相關(guān)的監(jiān)獄法修改也引起全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)檢察院檢察長張少康的關(guān)注。他領(lǐng)銜提出的關(guān)于修訂監(jiān)獄法的議案稿已向大會(huì)提交!
張少康告訴記者,監(jiān)獄法對(duì)有效懲罰和改造罪犯發(fā)揮了重要作用。但實(shí)施近18年了,監(jiān)獄法的部分內(nèi)容與當(dāng)前的監(jiān)獄工作還存在一些不相適應(yīng)的地方,有必要修改完善。
“根據(jù)現(xiàn)行的監(jiān)獄法第57條的規(guī)定,罪犯在服刑期間如果積極改造或有立功表現(xiàn)等七種情形之一的,監(jiān)獄可以給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者記功”。張少康認(rèn)為,此條規(guī)定過于簡單,有必要進(jìn)一步細(xì)化,比如增加一款規(guī)定,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法的規(guī)定,建立相應(yīng)的行政獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果,必須向罪犯公開,并嚴(yán)格按照公布的條件和程序組織實(shí)施,確保整個(gè)過程公開透明!
張少康說,現(xiàn)行的監(jiān)獄法第58條規(guī)定了監(jiān)獄可以對(duì)罪犯進(jìn)行行政處罰的情形以及處罰的方式,但是沒有規(guī)定相應(yīng)的救濟(jì)途徑!
對(duì)此,張少康建議,根據(jù)目前的實(shí)際情況可以作出如下規(guī)定:如果罪犯對(duì)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的行政處罰不服的,可以向監(jiān)獄的上級(jí)機(jī)關(guān)——監(jiān)獄管理局申請(qǐng)行政復(fù)議或者向駐監(jiān)獄檢察機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴,以受理罪犯服刑期間的合理訴求。另外,在修訂監(jiān)獄法時(shí),對(duì)檢察機(jī)關(guān)如何強(qiáng)化法律監(jiān)督作出明確規(guī)定。
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