各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

　　2011年檢察工作回顧

　　剛剛過(guò)去的2011年，是很不平凡的一年，面對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境、異常增大的多方面壓力、異常艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各族人民萬(wàn)眾一心，克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局，經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這一年里，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)緊緊依靠自治區(qū)黨委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)，依靠自治區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自治區(qū)政府、政協(xié)和人民群眾的支持，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，落實(shí)自治區(qū)十一屆人大四次會(huì)議的決議，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新的發(fā)展和進(jìn)步。

　　一、強(qiáng)化服務(wù)大局，立足檢察職能促進(jìn)富民強(qiáng)桂新跨越

　　圍繞保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施，更加注重把檢察工作擺在全區(qū)工作大局來(lái)謀劃和推進(jìn)，積極主動(dòng)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。根據(jù)中央和自治區(qū)黨委深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，我們適時(shí)調(diào)整服務(wù)思路和重點(diǎn)，制定完善了服務(wù)西部大開發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越奮斗目標(biāo)，制定了廣西檢察工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，科學(xué)謀劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展的思路和措施。組織全區(qū)三級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)深入調(diào)研北部灣地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)檢察工作的新要求，找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善服務(wù)的內(nèi)容和措施。

　　維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真分析加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)檢察工作提出的新要求，圍繞穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生等重大決策部署，積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加大打擊制售偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非法集資、金融詐騙、走私、傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪力度，批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等犯罪嫌疑人1095人，起訴1044人，依法維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。為配合全區(qū)固定資產(chǎn)投資一萬(wàn)億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)全程跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目，組織檢察官主動(dòng)送法進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)企業(yè)，提出檢察建議，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的法律政策問(wèn)題，努力保障項(xiàng)目建設(shè)資金安全、管理安全和生產(chǎn)安全。如崇左市檢察院在憑祥綜合保稅區(qū)工程建設(shè)工地、欽州市檢察院在中石油欽州煉油廠建設(shè)工地等開展職務(wù)犯罪預(yù)防，使項(xiàng)目建設(shè)無(wú)職務(wù)犯罪案件發(fā)生。

　　開展查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪專項(xiàng)工作。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，在房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷等領(lǐng)域，立案?jìng)刹樯虡I(yè)賄賂犯罪案件424件516人。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，立案?jìng)刹轫?xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件226件267人。

　　提高服務(wù)發(fā)展成效。堅(jiān)持執(zhí)法想到穩(wěn)定，辦案考慮發(fā)展，監(jiān)督促進(jìn)和諧，正確處理打擊與保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、合法收入與犯罪所得、合法融資與非法集資的界限，從大局出發(fā)處理相關(guān)法律問(wèn)題。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，對(duì)涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件，慎重采取強(qiáng)制措施，慎重扣押款物，慎重凍結(jié)企業(yè)賬戶。嚴(yán)禁受利益驅(qū)動(dòng)辦案，嚴(yán)禁插手招投標(biāo)采購(gòu)和經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)禁到企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用，最大限度避免給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響，促進(jìn)辦案法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　二、強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新

　　加強(qiáng)和改進(jìn)批捕、起訴等工作，在依法打擊犯罪的同時(shí)，更加注重通過(guò)辦案化解社會(huì)矛盾，推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

　　依法打擊刑事犯罪。圍繞創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院等密切配合，重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及“黃賭毒”犯罪等影響社會(huì)穩(wěn)定、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。依法提前介入和從快批捕、起訴了謝民強(qiáng)等28人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案，賀州市周子雄一家四口被殺“滅門案”等社會(huì)影響較大的案件，有力震懾了犯罪分子，增強(qiáng)人民群眾安全感。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人40734人，提起公訴42110人，起訴案件有罪判決率為99.99%，依法、準(zhǔn)確、有力地打擊了刑事犯罪。

　　注重結(jié)合辦案化解社會(huì)矛盾。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)初犯、偶犯、過(guò)失犯、未成年犯、老年犯等涉嫌犯罪但無(wú)逮捕、起訴必要的，依法不批捕7275人、不起訴1393人。全面推行刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作，注重對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等決定的釋法說(shuō)理，積極促成輕微刑事案件當(dāng)事人達(dá)成和解，減少社會(huì)矛盾。全面實(shí)行執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)、重大敏感案件和熱點(diǎn)問(wèn)題的分析研判，防止因處置不當(dāng)而激化矛盾。中央政法委和最高人民檢察院交辦的13件進(jìn)京訪、重復(fù)訪的涉檢案件全部辦結(jié)，并得到妥善處理。

　　積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。制定發(fā)揮檢察職能參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和社會(huì)管理問(wèn)題，及時(shí)向黨委、人大、政府和有關(guān)部門反映并提出檢察建議，促進(jìn)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。協(xié)同有關(guān)部門建立完善預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)管理領(lǐng)域公共權(quán)力正確行使。規(guī)范和強(qiáng)化社區(qū)矯正法律監(jiān)督，協(xié)助基層組織加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的矯正幫教。積極參與校園安全保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，委派檢察人員擔(dān)任法制校長(zhǎng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)青少年的犯罪預(yù)防和安全保護(hù)。完善適合未成年人生理、心理特點(diǎn)的辦案方式及制度，加強(qiáng)教育、感化和挽救，對(duì)涉嫌輕微犯罪的未成年人依法決定不批捕764人，不起訴122人。依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢信息、實(shí)施賭博等犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其中以開設(shè)賭場(chǎng)罪依法起訴陳偉軍等5人接受投注2.1億元進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)足球賭博案件。

　　三、強(qiáng)化群眾工作，保障和服務(wù)民生民利

　　堅(jiān)持把人民群眾放在心中最高位置，把2011年作為全區(qū)檢察機(jī)關(guān)“群眾工作年”，主動(dòng)做好服務(wù)民生民利工作，努力建設(shè)民生檢察、親民檢察。

　　堅(jiān)決打擊侵害民生的犯罪。依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、制售有毒有害食品和偽劣農(nóng)藥、化肥、種子以及“地溝油”等侵害群眾利益犯罪，積極參與食品藥品安全專項(xiàng)整治，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、藥品等偽劣商品的犯罪嫌疑人100人，起訴69人。加強(qiáng)涉農(nóng)涉民生問(wèn)題的法律監(jiān)督，立案查處涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件521件620人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1537萬(wàn)余元，把中央、自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠民資金落實(shí)到群眾身上。依法介入重特大事故調(diào)查，嚴(yán)肅查辦重特大事故背后的瀆職犯罪。

　　完善和落實(shí)便民利民措施。組織檢察人員深入開展“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)基層，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的“四走進(jìn)四服務(wù)”活動(dòng)，了解群眾訴求，為群眾排憂解難。堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度，利用12309舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通群眾控告申訴渠道。深入開展帶案下訪、定期巡訪、聯(lián)合接訪等活動(dòng)，共辦理群眾信訪13609件次，妥善解決群眾涉法涉訴等問(wèn)題。不少群眾通過(guò)檢察機(jī)關(guān)辦案解決了問(wèn)題后給檢察機(jī)關(guān)送來(lái)錦旗或感謝信。探索建立派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作，開展巡回檢察，就地受理群眾訴求、提供法律服務(wù)、化解矛盾糾紛。深入開展文明接待室創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)有42個(gè)控申舉報(bào)接待室被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”。

　　加強(qiáng)對(duì)特殊群體和困難群眾的司法保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)婦女、老人和留守兒童的司法保護(hù)，批準(zhǔn)逮捕拐賣婦女兒童犯罪嫌疑人196人，起訴136人。其中依法批捕黃清恒等24人跨國(guó)拐賣兒童案、韋余發(fā)等11人拐賣女嬰案等重大案件。建立完善刑事被害人救助制度，實(shí)施救助個(gè)案183人，體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。

　　四、強(qiáng)化反腐倡廉，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，依法查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的職能作用。

　　查辦貪污賄賂犯罪。全年共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件825件1191人，其中立查大案532件，查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員40人(含廳級(jí)3人)。突出辦案重點(diǎn)，依法查辦農(nóng)機(jī)購(gòu)置、糧食補(bǔ)貼等領(lǐng)域職務(wù)犯罪168件218人。加大查辦行賄犯罪力度，立查行賄犯罪嫌疑人113人。通過(guò)辦案為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失7974萬(wàn)余元。開展“清網(wǎng)追逃”專項(xiàng)工作，共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人20人，敦促投案自首69人。

　　查辦瀆職侵權(quán)犯罪。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)人民檢察院等九部門《關(guān)于我區(qū)貫徹實(shí)施中辦發(fā)〔2010〕37號(hào)文件、加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的意見(jiàn)》和全國(guó)、自治區(qū)人大常委會(huì)審議瀆職侵權(quán)檢察工作專項(xiàng)報(bào)告提出的意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作。全年立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件243件251人。

　　努力提高辦案質(zhì)量。正確把握法律政策界限，注重保護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展，注重保障涉案人員合法權(quán)益，注重為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失。規(guī)范偵查辦案活動(dòng)，慎重使用強(qiáng)制性措施，嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)人和證人保護(hù)、訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級(jí)檢察院審查決定等制度。堅(jiān)持把質(zhì)量和安全作為執(zhí)法生命線，起訴的職務(wù)犯罪案件有罪判決率達(dá)100%，連續(xù)16年沒(méi)有出現(xiàn)辦案安全事故。

　　深入推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。堅(jiān)持查辦犯罪是職責(zé)，預(yù)防犯罪也是職責(zé)，組織成立廣西預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì)，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)建設(shè)，全區(qū)10個(gè)市級(jí)檢察院、36個(gè)縣級(jí)檢察院成立職務(wù)犯罪預(yù)防局。協(xié)助有關(guān)單位和部門同步開展個(gè)案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防。結(jié)合辦案向有關(guān)單位和部門提出預(yù)防建議2956件，開展預(yù)防咨詢12817次，開展行賄犯罪檔案查詢52861次。建立職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度，結(jié)合辦案提出職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策參考，促進(jìn)了相關(guān)部門完善制度、堵塞漏洞，避免和減少犯罪。其中，提出的預(yù)防農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼職務(wù)犯罪檢察建議得到了自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨和自治區(qū)主席馬飚等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，全區(qū)貫徹批示精神，對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金、維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益產(chǎn)生了重要作用。舉辦全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽廣西巡展，全區(qū)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參觀展覽，21000多名國(guó)家工作人員參觀了展覽，取得良好的社會(huì)效果。

　　五、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法司法公正

　　2011年5月26日，自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決定》，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)檢察工作的高度重視、有力監(jiān)督和大力支持。全區(qū)檢察機(jī)關(guān)以貫徹落實(shí)《決定》精神為動(dòng)力，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟監(jiān)督工作，維護(hù)司法廉潔公正。

　　加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)有案不立、刑訊逼供、違法取證、量刑畸輕畸重等問(wèn)題的監(jiān)督。加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督，建立與公安機(jī)關(guān)互相通報(bào)刑事案件情況等機(jī)制，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促公安機(jī)關(guān)立案1511件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案401件。加強(qiáng)偵查監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)的有關(guān)規(guī)定，糾正漏捕2785人，糾正漏訴1677人，糾正偵查活動(dòng)違法255件次。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，積極支持人民法院量刑規(guī)范化改革，依法推行量刑建議。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴137件，抗訴有效率為82.26%。

　　加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。開展監(jiān)獄清查事故隱患、促進(jìn)安全監(jiān)管專項(xiàng)活動(dòng)。推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，全區(qū)100個(gè)駐所檢察室實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)刑罰變更執(zhí)行的監(jiān)督，派員出庭監(jiān)督減刑、假釋案件，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)206人，糾正不符合保外就醫(yī)條件、程序或脫管漏管391人。開展清理久押不決專項(xiàng)檢察活動(dòng)，維護(hù)在押人員合法權(quán)益。全區(qū)13個(gè)派駐監(jiān)管場(chǎng)所檢察室被最高人民檢察院評(píng)為“一級(jí)規(guī)范化檢察室”。

　　加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督。堅(jiān)持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、事后監(jiān)督原則，強(qiáng)化抗訴職能，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提出抗訴267件。制定辦理民事督促起訴、支持起訴案件工作指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的案件，督促、支持起訴1105件，防止侵害國(guó)有資產(chǎn)和公共利益。

　　注重訴訟監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持監(jiān)督與支持并舉，對(duì)一般訴訟違法行為，通過(guò)檢察建議督促有關(guān)機(jī)關(guān)自行整改。對(duì)裁判得當(dāng)?shù)��?dāng)事人申訴上訪的，主動(dòng)釋疑解惑，促使當(dāng)事人服判息訴454件，共同維護(hù)法制統(tǒng)一和司法權(quán)威。加強(qiáng)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督，堅(jiān)決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為，查辦涉嫌犯罪的司法工作人員32人，促進(jìn)公正廉潔司法。

　　六、強(qiáng)化自身建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力

　　堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為根本，加強(qiáng)對(duì)檢察人員的教育、管理和監(jiān)督，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。

　　抓好思想政治建設(shè)。扎實(shí)開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展學(xué)習(xí)“全國(guó)模范檢察官”、“自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”杜云同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，開設(shè)檢察職業(yè)道德周末講堂，建立檢察官宣誓制度，弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。大力發(fā)展檢察文化，開展建黨90周年、人民檢察制度創(chuàng)立80周年、廣西檢察機(jī)關(guān)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)，增進(jìn)檢察人員社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念，引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法和法律。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效，有7個(gè)檢察院被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”，有15項(xiàng)工作在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

　　抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，配合地方黨委做好市、縣兩級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)配工作。舉辦百色、河池、崇左等革命老區(qū)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和新提任基層檢察院檢察長(zhǎng)培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　抓好執(zhí)法能力建設(shè)。以業(yè)務(wù)骨干和執(zhí)法辦案一線檢察人員為重點(diǎn)，大力推進(jìn)全員培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，組織全體檢察人員參加全國(guó)檢察機(jī)關(guān)《執(zhí)法規(guī)范》輪訓(xùn)考試考核，選派檢察人員到基層掛職鍛煉，提升檢察隊(duì)伍的綜合能力。

　　抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、廉潔從檢，建立廉政監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)社會(huì)各界人士500多人擔(dān)任廉政監(jiān)督員。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建自身反腐倡廉預(yù)防工作“四三”格局，得到最高人民檢察院的肯定，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)予以推廣。組織開展“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題”、反對(duì)特權(quán)思想和霸道作風(fēng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。加大檢務(wù)督察力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員6人。

　　抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。完善基層檢察院工作考評(píng)辦法，深入推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)。加快實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略，抓好偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，檢務(wù)保障水平和科技含量有了新提高。

　　七、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保障檢察權(quán)依法正確行使

　　牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，完善和落實(shí)自覺(jué)接受監(jiān)督的機(jī)制和措施，保證把人民賦予的檢察權(quán)真正用來(lái)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)利。

　　自覺(jué)接受人大監(jiān)督。自治區(qū)十一屆人大四次會(huì)議閉幕后，我們?nèi)�面梳理審議意見(jiàn)，逐條研究整改措施，按時(shí)辦結(jié)和答復(fù)代表提出的意見(jiàn)和建議。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作，積極配合人大常委會(huì)開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。建立人大代表專人聯(lián)系制度，開通與人大代表聯(lián)系專線電話，利用檢察門戶網(wǎng)站開辟“人民監(jiān)督專欄”，聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)、建議。

　　自覺(jué)接受民主監(jiān)督。向政協(xié)委員通報(bào)檢察工作情況，征求意見(jiàn)。建立與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系機(jī)制。完善特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察工作的途徑和方式，切實(shí)發(fā)揮特約檢察員、專家咨詢委員的咨詢、監(jiān)督作用。

　　自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面推行人民監(jiān)督員制度，全區(qū)所有設(shè)區(qū)的市檢察院和103個(gè)基層檢察院成立人民監(jiān)督員辦公室，聘請(qǐng)人民監(jiān)督員745名，共對(duì)160件“七類案件或事項(xiàng)”的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行監(jiān)督。深化檢務(wù)公開，推行陽(yáng)光檢務(wù)，舉辦檢察開放日活動(dòng)，完善和落實(shí)公開審查、案件信息查詢等制度，提高檢察工作透明度。完善檢察機(jī)關(guān)新聞發(fā)布制度，自覺(jué)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督。

　　各位代表，過(guò)去一年我區(qū)檢察機(jī)關(guān)取得的成績(jī)和進(jìn)步，是自治區(qū)黨委、最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和自治區(qū)政府、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各部門和各族人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果，也是全區(qū)檢察人員辛勤努力的結(jié)果。這其中，凝結(jié)著人大代表和政協(xié)委員的智慧和心血。代表、委員們以對(duì)人民檢察機(jī)關(guān)關(guān)心愛(ài)護(hù)之情對(duì)我們的工作提出了許多寶貴意見(jiàn)建議，對(duì)幫助我們改進(jìn)工作，解決困難起了很好的作用。在此，我代表自治區(qū)人民檢察院表示衷心的感謝!

　　我們清醒地認(rèn)識(shí)到，檢察工作仍然存在不少問(wèn)題和不足：一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮得還不夠充分有效，不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象仍然存在，與人民群眾的期待還存在不小差距;二是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力有待進(jìn)一步提高，特別是在參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面，一些地方認(rèn)識(shí)不足，從源頭上維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力水平不高;三是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德建設(shè)和專業(yè)化建設(shè)還有待加強(qiáng);四是基層基礎(chǔ)建設(shè)力度還需加大，檢務(wù)保障、信息化應(yīng)用水平還不完全適應(yīng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的需要，有的地方面臨案多人少、高素質(zhì)法律專業(yè)人才短缺等。這些問(wèn)題和困難，我們將高度重視，進(jìn)一步采取措施，努力加以解決。

　　2012年檢察工作主要任務(wù)

　　2012年，我區(qū)檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)人大本次會(huì)議精神。按照全國(guó)、全區(qū)政法工作會(huì)議和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議的部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，總體工作思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標(biāo)，強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為保障和促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好六方面工作：

　　一是更加注重服務(wù)和保障富民強(qiáng)桂新跨越。始終把檢察工作置于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能作用。要平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益，保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

　　二是更加注重深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。深入貫徹中央、自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，扎實(shí)做好批捕、起訴等工作，積極探索檢察機(jī)關(guān)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的方式途徑，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群、未成年人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，著力防范和解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，推動(dòng)完善社會(huì)管理體系，提升社會(huì)管理法治化、規(guī)范化水平，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

　　三是更加注重推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的決策部署，依法嚴(yán)肅查處各類職務(wù)犯罪案件。繼續(xù)加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作。嚴(yán)格把握法律政策界限，依法打擊犯罪者，挽救失誤者，保護(hù)無(wú)辜者，支持改革者。堅(jiān)持把預(yù)防職務(wù)犯罪放在與查辦職務(wù)犯罪同等重要的位置，懲治與預(yù)防并舉，辦案與服務(wù)并重，推動(dòng)建立社會(huì)化預(yù)防工作格局，促進(jìn)從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。

　　四是更加注重保障民生民利。進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)。抓住關(guān)系民生的突出問(wèn)題加大法律監(jiān)督力度，突出打擊嚴(yán)重侵害群眾利益、影響群眾安全感的犯罪。重視涉檢信訪工作，妥善解決群眾合理訴求。依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題，努力通過(guò)執(zhí)法辦案讓人民群眾感受到社會(huì)的公平正義。

　　五是更加注重強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)法律監(jiān)督的要求更加突出，我們將深入貫徹落實(shí)自治區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決定》，改進(jìn)監(jiān)督方法，提高監(jiān)督質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。注重監(jiān)督意見(jiàn)的跟蹤落實(shí)。

　　六是更加注重加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。深入開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)和諧、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”的廣西精神。扎實(shí)開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法核心價(jià)值觀教育，始終堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好檢察工作。堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)踐行“六戒”，著力提高執(zhí)行力和落實(shí)力，提高在新形勢(shì)下運(yùn)用法律政策做好群眾工作、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。加強(qiáng)案件管理和監(jiān)督。大力加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。突出抓好對(duì)自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督制約，主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，保障檢察權(quán)依法正確行使。

　　各位代表，自治區(qū)第十次黨代會(huì)為全區(qū)各族人民描繪了一幅美好的藍(lán)圖，廣西又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。工作生活在壯鄉(xiāng)的檢察人員深感使命光榮，責(zé)任重大，我們將在自治區(qū)黨委、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，牢記使命，忠誠(chéng)履職，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!