編者按　為深入推進(jìn)政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大檢察人員深刻理解和準(zhǔn)確把握“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”、“四個(gè)必須”的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,高檢院政治部開(kāi)展正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念征文活動(dòng)(詳見(jiàn)正義網(wǎng))。本版今日起開(kāi)專欄刊登相關(guān)文章,敬請(qǐng)關(guān)注。

　　政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),黑龍江省各級(jí)檢察院認(rèn)真貫徹活動(dòng)的要求和任務(wù),扎實(shí)有效地推進(jìn)活動(dòng)深化,開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。在深入基層廣泛調(diào)研和針對(duì)問(wèn)題深刻思考的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,我們把開(kāi)展核心價(jià)值觀教育活動(dòng)作為統(tǒng)領(lǐng)全省檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的主線,把解決好服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定問(wèn)題,作為體現(xiàn)核心價(jià)值觀教育活動(dòng)成效的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),把檢力下沉、職能延伸作為深化核心價(jià)值觀教育活動(dòng)的平臺(tái)和載體,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成共識(shí),確保核心價(jià)值觀教育活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效,確保檢察隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),檢察工作水平得到進(jìn)一步提高。 

　　一、以核心價(jià)值觀教育活動(dòng)為主題,不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感 

　　一是要進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí)和全局觀念。檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí),必須秉持正確的政績(jī)觀、價(jià)值觀和執(zhí)法觀,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的工作部署,在重大原則問(wèn)題上統(tǒng)一思想,在重大方向上堅(jiān)持服務(wù)大局的工作方向,堅(jiān)持為民執(zhí)法,堅(jiān)持公正執(zhí)法,使廣大檢察人員不僅成為一個(gè)優(yōu)秀執(zhí)法者,也成為和諧社會(huì)的建設(shè)者、公平正義的捍衛(wèi)者和服務(wù)大局的實(shí)踐者。 

　　二是要正確看待社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和檢察事業(yè)發(fā)展的辯證關(guān)系。要堅(jiān)持“兩個(gè)離不開(kāi)”,即檢察工作、檢察事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沒(méi)有地方的社會(huì)發(fā)展進(jìn)步就沒(méi)有我們檢察事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。檢察工作服務(wù)發(fā)展,就是讓城市鄉(xiāng)村發(fā)展快起來(lái),老百姓盡快富起來(lái)。檢察工作一定要放在發(fā)展中去發(fā)展,這個(gè)理念一定要進(jìn)一步強(qiáng)化和明確。另一方面地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是企業(yè)的發(fā)展壯大也離不開(kāi)包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的司法執(zhí)法機(jī)關(guān)的支持和和諧的執(zhí)法環(huán)境、司法環(huán)境。這“兩個(gè)離不開(kāi)”決定了我們服務(wù)大局的主動(dòng)性、自覺(jué)性,包括我們的責(zé)任感和使命感。 

　　三是自覺(jué)把服務(wù)大局置于檢察工作的重要位置。要在黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下,人大、政協(xié)的監(jiān)督下,政府的大力支持下,自覺(jué)地把檢察工作同發(fā)展大局結(jié)合起來(lái),真正將各項(xiàng)工作融入到發(fā)展大局中來(lái),融入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)。要熟悉社會(huì),了解經(jīng)濟(jì),要心有大局,情系大局,客觀準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn),把握服務(wù)大局的關(guān)鍵點(diǎn),抓好服務(wù)大局的落腳點(diǎn)。把服務(wù)大局與獨(dú)立行使檢察權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),圍繞大局謀劃?rùn)z察工作,通過(guò)服務(wù)大局深化檢察工作,用服務(wù)大局的成果檢驗(yàn)檢察工作,促進(jìn)執(zhí)法公信力的提高。在服務(wù)大局上,無(wú)論是宏觀檢察工作理念、思路的確定,還是執(zhí)法辦案的微觀操作,都要納入國(guó)家發(fā)展大局中考量和評(píng)價(jià),用服務(wù)大局的效果來(lái)檢驗(yàn)。 

　　二、以正確處理、切實(shí)解決執(zhí)法過(guò)程中的各種關(guān)系和矛盾為重點(diǎn),更好地實(shí)現(xiàn)政治、法律和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一 

　　檢察工作要在平衡、協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系中發(fā)展,就必須善于處理好各種關(guān)系,解決好突出問(wèn)題,適應(yīng)檢察事業(yè)的發(fā)展。 

　　一是結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)黑龍江檢察的特色,搞好“六個(gè)”結(jié)合。即與保持黨的純潔性的要求結(jié)合起來(lái),在檢察隊(duì)伍純潔性建設(shè)上有新進(jìn)展;與深化“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,在隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新提高;與各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在推動(dòng)業(yè)務(wù)開(kāi)展上有新成效;與檢察文化建設(shè)相結(jié)合,在推進(jìn)文化育檢上有新飛躍;與基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合,在服務(wù)保障民生上有新突破;與其他檢察工作和有關(guān)教育活動(dòng)相結(jié)合,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上有新促進(jìn)。注重從點(diǎn)滴養(yǎng)成抓起,從具體工作抓起,從體現(xiàn)成效抓起,使廣大檢察人員進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠(chéng)的政治本色、筑牢為民的宗旨理念、堅(jiān)定公正的價(jià)值追求、嚴(yán)守廉潔的基本操守,帶動(dòng)檢察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、執(zhí)法能力素質(zhì)全面提高。 

　　二是認(rèn)真解決在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題。近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng),有力促進(jìn)了全省檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。但是,我們也清醒地看到,少數(shù)檢察人員宗旨意識(shí)淡薄、價(jià)值取向偏移、思想不純和紀(jì)律松弛、工作不規(guī)范、群眾意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)形象不佳等問(wèn)題仍在一定程度上存在,不但嚴(yán)重影響了各項(xiàng)檢察工作的健康開(kāi)展,也嚴(yán)重?fù)p害了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。因此,結(jié)合正在深入開(kāi)展的核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),我們組織開(kāi)展了“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”和加強(qiáng)省院機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng),旨在進(jìn)一步提高廣大檢察人員的思想境界和綜合素質(zhì),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,踐行根本宗旨,打牢公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。 

　　三是正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好執(zhí)法中的各種關(guān)系。要正確處理好獨(dú)立行使檢察權(quán)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督的關(guān)系,打擊與保護(hù)的關(guān)系,查辦與預(yù)防的關(guān)系,強(qiáng)化法律監(jiān)督與強(qiáng)化自身監(jiān)督的關(guān)系等等。與此同時(shí),還要善于將法律與政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),把執(zhí)法活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)道德規(guī)范、家庭倫理規(guī)范結(jié)合起來(lái)。作為執(zhí)法者,不僅要熟悉法律,還要熟悉社會(huì)、了解社會(huì),正確處理法、理、情的關(guān)系。 

　　三、以檢力下沉和職能延伸為平臺(tái)和載體,切實(shí)提高履職盡職和群眾工作能力 

　　要在統(tǒng)籌工作中提高駕馭能力,正確處理好執(zhí)法辦案中的各種關(guān)系,提高駕馭工作的能力,重要的是要以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以檢察聯(lián)絡(luò)室為平臺(tái),履行好法律監(jiān)督職責(zé),樹(shù)立起檢察機(jī)關(guān)良好形象。 

　　一是提高統(tǒng)籌與駕馭能力,履行好法律監(jiān)督職責(zé)。要把所有的工作都統(tǒng)籌到教育活動(dòng)中來(lái),通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。要在抓落實(shí)中提高執(zhí)法能力,解決工作作風(fēng)問(wèn)題,改變思想方法問(wèn)題;要明確責(zé)任抓重點(diǎn),突出優(yōu)勢(shì)抓特點(diǎn),樹(shù)立典型抓亮點(diǎn);要加強(qiáng)規(guī)范管理,加大內(nèi)部督察和自身監(jiān)督工作力度,堅(jiān)持把正面引導(dǎo)和反面剖析有機(jī)結(jié)合起來(lái),落實(shí)好黨的純潔性和干部廉政準(zhǔn)則教育的各項(xiàng)要求與部署;要進(jìn)一步做好預(yù)防工作,堅(jiān)持懲防并舉,堅(jiān)決貫徹中央反腐敗的總方針,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,探索創(chuàng)新預(yù)防工作方式方法,充分發(fā)揮好檢察機(jī)關(guān)的職能作用。 

　　二是規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,學(xué)會(huì)運(yùn)用符合人民群眾思維觀念的方式方法辦理案件,就要立足中國(guó)特色的國(guó)情、民情、市情,處理好法、理、情的關(guān)系,做到于情要達(dá)、于理要通、于法要容,把社會(huì)道德規(guī)范、家庭倫理規(guī)范,統(tǒng)一到執(zhí)法活動(dòng)中去考量,把大家普遍接受的行為規(guī)范和習(xí)慣,也納入法律層面中去思考。要落實(shí)好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,一方面要考慮到犯罪人的主觀因素,同時(shí)還要考慮其主觀惡性和社會(huì)危害性,還要對(duì)發(fā)案規(guī)律進(jìn)行研究,研究什么案件多發(fā)、什么時(shí)候案件高發(fā),從而確定預(yù)防、打擊、教育挽救的重點(diǎn),有的放矢地推進(jìn)工作。要加強(qiáng)與公安信息聯(lián)網(wǎng)溝通,通過(guò)公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安案件的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)治安案件發(fā)案規(guī)律進(jìn)行研究和分析。 

　　三是促進(jìn)檢力下沉,延伸工作觸角。主題教育實(shí)踐活動(dòng)不是單個(gè)活動(dòng),而是一條主線。要把檢力下沉、職能延伸作為特征,以抓典型樹(shù)標(biāo)兵為手段,堅(jiān)持上級(jí)走下去,基層走出去,深入群眾中,以檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè)和“五走進(jìn)”為平臺(tái)來(lái)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,提高教育活動(dòng)本身的社會(huì)影響力。要堅(jiān)持敞開(kāi)式地抓教育,敞開(kāi)式地抓活動(dòng),走向社會(huì)去開(kāi)展活動(dòng),進(jìn)一步提高干部做群眾工作的能力、了解社會(huì)的能力、對(duì)法律功能的認(rèn)識(shí)和理解的能力。要將基層院的檢察室和檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè)作為工作的平臺(tái)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的平臺(tái)、為民執(zhí)法的平臺(tái)、干部提高執(zhí)法能力的平臺(tái),堅(jiān)持重心下移、服務(wù)前移,廣泛開(kāi)展基層檢察工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),深入基層訪貧問(wèn)苦,與百姓面對(duì)面交流來(lái)培養(yǎng)感情。完善社情民意收集、研究和轉(zhuǎn)化機(jī)制,察民情、聽(tīng)民聲、解民憂,在基層實(shí)踐中不斷提高檢察人員做群眾工作的能力和水平。 

　　對(duì)廣大政法干警進(jìn)行核心價(jià)值觀教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能指望一朝一夕,而應(yīng)堅(jiān)持不懈。一個(gè)現(xiàn)代的、優(yōu)秀的執(zhí)法者一定是一個(gè)文明理性、道德高尚的人,執(zhí)法整個(gè)過(guò)程都要體現(xiàn)忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的要求,大力弘揚(yáng)黑龍江檢察精神,塑造隊(duì)伍優(yōu)良形象,使核心價(jià)值觀教育活動(dòng)真正內(nèi)化于心,外踐于行。(作者為黑龍江省人民檢察院檢察長(zhǎng))