在內(nèi)蒙古自治區(qū)的土默川平原上，有一位正被傳頌著的鄉(xiāng)村檢察官張章寶，提起這位土默特右旗檢察院控告申訴科科長，這片土地上的百姓都豎起大拇指，稱贊這位樸實的鄉(xiāng)村檢察官是位真心為農(nóng)民、把群眾的事當成自己事的好科長。 

　　從事檢察工作29年以來，張章寶在信訪一線辦理了大量涉及“三農(nóng)”的案件，并且做到件件案結(jié)事了，除了他對群眾的真心實意外，還離不開多年來根據(jù)實踐經(jīng)驗總結(jié)出的各種“土法寶”。 

　　掌握平衡法律與民俗的標尺 

　　因為處理的大部分案件為涉農(nóng)案件，張章寶在工作中不可避免地會遇到法律與民俗相沖突的時候。面對這種情況怎么辦呢？張章寶說，“在實際工作中，法律是一個總指導(dǎo)，依法辦案是我們檢察機關(guān)必須要遵循的原則。在不違反法律的前提下，要將一些政策法規(guī)、民風(fēng)民俗、土規(guī)則結(jié)合起來。在不和法律法規(guī)抵觸的前提下，還是遵循當?shù)氐娘L(fēng)俗，主要是把握一個度�！� 

　　當記者問該如何把握這個尺度的時候，張章寶笑著說，“還是要根據(jù)實際情況來定。比如，有的村子里有一些習(xí)俗不符合政策，但是整個村子的村民已經(jīng)習(xí)慣了，在不違反法律精神的前提下，只要大家都認可，我們是尊重民俗的。”這個尺度說起來容易做起來難，張章寶的這桿“標尺”，是通過大量的實際經(jīng)驗積累起來的，要是掌握不好這種平衡，很容易為百姓的風(fēng)俗破壞了法律，或是引起民怨。 

　　三步法抓住問題重點 

　　在面對每個上訪者時，張章寶通過自己總結(jié)出來的“一聽、二查、三辯”方法，很快就能抓住他們要表達的重點。 

　　“好比下一盤棋，全盤棋要由我們來掌握。我們不能成為上訪者的打手，他說什么就是什么，真正有問題的，我們一定辦理�！� 張章寶說，上訪者來的時候多少都帶著一些怒氣和怨氣，如果直接指出其中有人夾雜的私人恩怨，就會把矛盾激化了，“從你這里走了，他還會到別處反映。因此，我們要逐步引導(dǎo)他，確實有問題的，我們就幫他解決�！� 

　　張章寶認為，老百姓來上訪的時候，多數(shù)問題交叉涉及到不同的部門，該檢察院管的，我們一定解決。有的事情雖然不歸檢察院管，但他也會建議上訪者去找相關(guān)的部門解決。他說：“我絕不會讓上訪者說出這樣的話：‘我是從檢察院過來的，檢察院不給我解決�！�即便是不歸我們管的，在大問題上我們會引導(dǎo)他，小問題上啟發(fā)他�！� 

　　“不讓村干部白占便宜” 

　　在張章寶總結(jié)的“四不”原則中，有一條是“不讓村干部白占便宜”。他說：“在查案的過程中，有些村干部確實有貪污的行為。但是有人的不屬于國家工作人員，有的貪污數(shù)額很少，定不了罪。但是他們貪錢的行為確實是不對的，當貪污數(shù)量沒達到追究刑事責任的時候，我們就讓把他不應(yīng)得的錢款退回來。如果我們不管的話，他就白占了。” 

　　張章寶的“土法子”中還有一個“五字法”即：迎、疏、導(dǎo)、快、督。他向本網(wǎng)記者詳細解釋了這五個字的涵義：“迎”是迎接上訪者，拉近距離，請他坐下、倒杯水，耐心地傾聽上訪者的想法，用這種辦法拉近群眾和檢察院間的距離，對百姓來講，可能一杯水就能體現(xiàn)出檢察官對他的尊重；“疏”是疏導(dǎo)情緒、化解怨氣，對于同時帶著不同目的來的上訪者，有時我會這樣說“都是一個村的，抬頭不見低頭見的，不要弄得那么僵”，或者反映的是政策問題，我會告訴他反映的“這個問題目前不是我們檢察機關(guān)能夠解決的，請你不要著急”，通過疏導(dǎo)情緒，達到化解矛盾的目的；“導(dǎo)”是勸導(dǎo)當事人，依法辦事，通過勸導(dǎo)來化解怨氣、化解矛盾；“快”是快速查辦，及時反饋，對于確實屬于我們檢察機關(guān)辦理的案件，要快速辦理，還要及時向群眾反饋；“督”是加以督促，保證效果，尤其是案件監(jiān)督，督促有關(guān)部門及時解決。 

　　雖然他“一二三四五六七”的工作方法在有些人眼里比較土，但對于這個鄉(xiāng)村檢察官來說，這些“土法子”就是造福一方百姓最好的法寶。 

　�。ㄒ娏�(xí)記者 劉博 記者 王冬梅）