“我就是農(nóng)民。”內(nèi)蒙古土默特右旗人民檢察院控申科科長(zhǎng)張章寶說(shuō)這句話時(shí)很平靜。 

　　如果他不穿那身筆挺的檢察官制服，誰(shuí)都會(huì)說(shuō)他像個(gè)農(nóng)民。他家雖然住在縣城里，看那房子和院落，這就是一個(gè)農(nóng)家。1980年代初自己蓋的一溜磚瓦房，院里種著果樹(shù)，院外的兩處空地上還種著葡萄。他說(shuō)，夏天你們來(lái)就能吃上我種的菜了，還有玉米。 

　　今年是他當(dāng)檢察官的第27個(gè)年頭。他說(shuō)，快退（休）了，他要和時(shí)間賽跑。 

　　土默特右旗屬于包頭市，在內(nèi)蒙古算得上是個(gè)大旗（縣）了，這個(gè)以農(nóng)業(yè)種植為主的旗光農(nóng)民就有30多萬(wàn)，老張就在這個(gè)旗的檢察院工作。說(shuō)起旗里的干部，農(nóng)民可能知道的不多，但說(shuō)起張章寶，就是沒(méi)有見(jiàn)過(guò)他的農(nóng)民也能說(shuō)他個(gè)一二三。就在記者采訪他那天，他的辦公室來(lái)了四撥上訪的農(nóng)民。我們掐了一下表，從早晨8點(diǎn)半到中午12點(diǎn)左右，他就那樣不停地說(shuō)話，沒(méi)有喝過(guò)一口水。這樣的事兒對(duì)他來(lái)說(shuō)，太平常了。他說(shuō)，他所在的旗檢察院尤其是他們這個(gè)部門(mén)，其實(shí)打交道最多的還是農(nóng)民。那天記者發(fā)現(xiàn)，上訪的農(nóng)民和他交談起來(lái)就像是在拉家常，沒(méi)有了印象中的激奮場(chǎng)面。 

　　記者接觸了檢察院工作才知道，控申就相當(dāng)于信訪，但控申又是檢察院一項(xiàng)主要的工作。把這個(gè)工作做好，非常不容易。包頭市一位檢察官深有感觸地說(shuō)，旗里有了張章寶，政府信訪工作的壓力小多了。 

　　農(nóng)民愛(ài)找他反映問(wèn)題，哪怕是夫妻吵架。旗檢察院的干部都習(xí)慣了這樣一件事兒，農(nóng)民來(lái)了，如果老張不在，即使別的院領(lǐng)導(dǎo)表示愿意接待他們，他們也不干，堅(jiān)持要等老張回來(lái)。 

　　我們似乎明白了張章寶為什么要和時(shí)間賽跑了。更明白了他為什么時(shí)時(shí)刻刻都沒(méi)有忘了他是個(gè)農(nóng)民。 

　　他的確是個(gè)農(nóng)民，跟他在一個(gè)村辦案，記者見(jiàn)證了他的農(nóng)民風(fēng)格———與農(nóng)民們沒(méi)說(shuō)兩句話，他就蹲在了農(nóng)民的中間；一進(jìn)門(mén)，上炕就盤(pán)上了腿兒……農(nóng)民到他的辦公室也很隨便，就像回到了家。 

　　去年的一天，大城西鄉(xiāng)一個(gè)50多歲的農(nóng)村婦女找他反映村干部問(wèn)題，一進(jìn)門(mén)就盤(pán)腿坐在了床上，還點(diǎn)上了煙抽起來(lái)，煙灰也隨便彈，地上床上到處都是，可老張一點(diǎn)兒也不急，笑臉相迎，還親自為這位婦女倒上了一杯水，本來(lái)有一肚子怨氣的這位婦女一下子平靜了。 

　　擔(dān)任控申科長(zhǎng)多年的張章寶說(shuō)，他們的工作面對(duì)的主要是農(nóng)民，你首先要把自己當(dāng)農(nóng)民。他在工作中還總結(jié)了五字法，叫迎、疏、導(dǎo)、督、快。迎就是要熱情面對(duì)每一個(gè)來(lái)訪者；疏就是想辦法穩(wěn)定上訪者的情緒；導(dǎo)就是與上訪者交談要入情入理；督就是對(duì)反映的問(wèn)題不管是哪方面的、甚至不在檢察機(jī)關(guān)范圍的，也都要想辦法解決；快就是只要反映問(wèn)題屬于檢察機(jī)關(guān)范圍的，必須盡快解決。老張說(shuō)，前三個(gè)是基礎(chǔ)，主要是穩(wěn)定上訪者的情緒，而后兩個(gè)才是關(guān)鍵，一定要辦好辦實(shí)，盡量讓上訪者滿(mǎn)意。他還總結(jié)了“七個(gè)一樣” 

　　接待來(lái)訪者，即生人熟人一樣，干部群眾一樣，初訪重訪一樣，問(wèn)題大小一樣，態(tài)度好壞一樣，本地外地一樣，轄區(qū)內(nèi)外一樣。 

　　張章寶認(rèn)為，農(nóng)民上訪的問(wèn)題里，有相當(dāng)一部分是因?yàn)榇寮?jí)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、村干部多吃多占、違法亂紀(jì)而引發(fā)的。在處理問(wèn)題時(shí)，他特別注意方式方法，“否則就可能火上澆油、使矛盾激化”。在調(diào)查一個(gè)村水費(fèi)問(wèn)題時(shí)，他從白條子中發(fā)現(xiàn)水閘長(zhǎng)有貪污的證據(jù)，但他并沒(méi)有聲張。當(dāng)解決了7000多畝耕地的灌溉問(wèn)題后，他才重新調(diào)查這個(gè)貪污案件，使這個(gè)貪污了3萬(wàn)多元水費(fèi)的人受到了應(yīng)有處罰。 

　　自從到控申科14年來(lái)，張章寶走遍了全旗298個(gè)村，他每年有一半的時(shí)間都奔波在鄉(xiāng)村，經(jīng)他辦理的414起案件，接待來(lái)訪群眾3800余人次，件件做到了案結(jié)事了，沒(méi)有一起重新上訪。