新華網(wǎng)北京10月21日電(記者何宗渝 馬姝瑞 付航) 近日來，國內外關于網(wǎng)絡隱私話題屢見報端。繼騰訊和360關于網(wǎng)絡隱私的紛爭不斷升級引發(fā)國內網(wǎng)民持續(xù)關注后，全球最大的社交網(wǎng)站Facebook也被曝泄露用戶信息，“谷歌街景”也因在加拿大搜集個人信息再次陷入信任危機。　

　　接踵而至的網(wǎng)絡隱私事件在引發(fā)廣泛關注的同時，人們不禁要問：都有誰侵犯了網(wǎng)民的隱私？該由誰來保護？網(wǎng)民何時才能脫下“皇帝的新衣”？ 

　　企鵝與盾牌的紛爭再次引發(fā)網(wǎng)絡隱私擔憂　

　　9月底，一場關于用戶網(wǎng)絡隱私的“口水戰(zhàn)”驟然爆發(fā)，一方是以盾牌形象傲立于互聯(lián)網(wǎng)安全領域的360公司，一方是以企鵝形象贏得數(shù)億用戶的即時通訊軟件大亨騰訊公司。360公司總裁齊向東21日表示，360已經(jīng)收到騰訊起訴的通知，“我們將反擊騰訊公司。” 

　　兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭的紛爭逐步升級并訴諸法律，屬于“神仙”打架，而作為“凡人”的網(wǎng)民更關心的則是自身的隱私安全。 

　　在合肥一家事業(yè)單位工作的王晶晶告訴記者，自己用QQ已經(jīng)十來年了，不論在生活上還是工作上，QQ都帶來了不少便利。按照360的說法，QQ會在未告知的情況下掃描與聊天功能不相關的電腦文件，甚至還包括網(wǎng)銀程序。“除了電腦里有大量文件，我還經(jīng)常在網(wǎng)上購物，雖然騰訊公司說掃描不包括網(wǎng)銀賬戶和密碼，但這不能不讓人擔憂�！� 

　　無獨有偶，微軟“進程監(jiān)視工具”、Comodo防火墻、AVG等其他軟件，也能監(jiān)測到騰訊QQ和TM掃描用戶文件的行為。 

　　而騰訊公司顯然不認可360的說法。面對質疑，騰訊公司稱掃描用戶硬盤是為了保護QQ帳號安全，并以“QQ產(chǎn)品團隊”的名義發(fā)布了措辭強硬的聲明，稱“‘360隱私保護器’的監(jiān)測結果是對QQ用戶的恐嚇和誤導”。在這一聲明通過QQ彈窗新聞、QQ聊天窗口推送給全國數(shù)億網(wǎng)民后，騰訊公司以“不正當競爭”為由向360公司提起訴訟。 

　　對此，360公司除了表示將反擊之外，還公布了騰訊網(wǎng)“捏造假新聞”和“惡意封殺360產(chǎn)品”的多項證據(jù)。齊向東表示：“隱私保護是每個人上網(wǎng)時的頭等大事。無論‘360隱私保護器’觸犯了哪些大公司的利益，我們都會將其作為重點項目持續(xù)做下去。” 

　　不只是360，國內另一殺毒軟件公司金山安全公司11日也推出了“金山隱私保護器”，并聲稱“金山隱私保護器”不針對具體的某款軟件，而是保護用戶的隱私文件，并告知用戶，讓用戶有知情權和選擇權。 

　　“我們開發(fā)‘360隱私保護器’的目的是幫助不懂技術的用戶監(jiān)控電腦中軟件的行為，用戶可自定義‘個人隱私文件’，當這些文件被木馬病毒或各種商業(yè)軟件偷偷查看時，‘隱私保護器’會記錄并向用戶發(fā)出警報，近日又新增了幫用戶‘清理隱私痕跡’的功能�！饼R向東說，因為“360隱私保護器”簡單、實用，雖然還在公測階段，但目前用戶已超過1億。 

　　網(wǎng)民“在路上”在接受記者采訪時表示，“對于360和騰訊的紛爭，我無法辨別孰是孰非，兩家的產(chǎn)品都是我的常用軟件，我只關心我的信息安全�！� 

　　“遍野狼煙”織就“皇帝的新衣”　

　　正當360和騰訊的紛爭打得如火如荼之時，19日，一篇包括數(shù)百位國內演藝界明星、主持人私人電話號碼的帖子在國內許多網(wǎng)站上瘋傳。帖子的來源難以考證，但不排除可能是某位經(jīng)紀人或娛樂記者的個人通訊錄被木馬控制后泄露到網(wǎng)上。 

　　據(jù)了解，木馬等惡意程序一直是隱私信息泄露的罪魁禍首。根據(jù)國家網(wǎng)絡信息安全技術研究所的信息，2009年中國境內被木馬程序控制的主機IP數(shù)量達到26.2萬個，被僵尸程序控制的主機IP數(shù)量為83.7萬個。 

　　然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)日益普及，除了木馬外，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搜集用戶數(shù)據(jù)、分析用戶上網(wǎng)習慣的行為也愈演愈烈，各種公開掃描用戶隱私數(shù)據(jù)的軟件也層出不窮。據(jù)外電報道，美國最大的50家網(wǎng)站在每個訪問者的電腦上平均安裝了64種追蹤技術，而且通常都不給任何提示。 

　　加拿大個人隱私局官員19日就指責了“谷歌街景”，在合成街景圖像過程中通過無線網(wǎng)絡搜集個人信息，內容包括電子郵箱、用戶名和密碼等，甚至連個人就醫(yī)狀況信息也包括在內。 

　　美國《華爾街日報》18日也報道了全球最大的社交網(wǎng)站Facebook的許多流行應用程序存在隱私漏洞，這些應用程序將用戶及其友人的身份證號碼發(fā)送給了數(shù)十家廣告和互聯(lián)網(wǎng)跟蹤公司。這些ID號碼可用于查找用戶的真實姓名及其他公開信息，并有可能被捆綁于用戶在這些應用程序的活動中。 

　　美國國會議員愛德華·馬基和喬·巴頓致函Facebook稱，“這一系列對消費者隱私權的侵犯是令人擔憂的原因之一”，并要求Facebook在27日前提供更多應用程序處理用戶信息的詳細資料以調查其侵犯隱私行為。德國食品、農業(yè)和消費者權益保護部部長伊爾塞·艾格納和司法部長扎比娜·洛伊拉特霍伊塞爾·施納倫貝格爾也批評Facebook缺乏對互聯(lián)網(wǎng)用戶隱私尊重并在數(shù)據(jù)管理方面欠缺考慮。 

　　而在國內互聯(lián)網(wǎng)領域，隱私泄露的狀況則更為嚴重，可謂是“遍野狼煙”�；ヂ�(lián)網(wǎng)公司大都使用了cookies技術，進行諸如保存瀏覽記錄、在網(wǎng)頁上保存密碼、針對不同用戶進行廣告投放等行為；某些招聘網(wǎng)站不經(jīng)應聘人允許，將應聘人個人資料隨意轉售情況泛濫成災；網(wǎng)上也出現(xiàn)專門出售個人信息的網(wǎng)站，提供姓名、手機號碼、身份證號碼等各種個人信息，出售的價格也極其低廉，1000條的售價僅為100元，無數(shù)網(wǎng)民都因此深受廣告騷擾和各種欺詐、敲詐的危害。 

　　計世網(wǎng)總經(jīng)理歐陽斌認為，不僅僅是即時通訊工具涉及隱私，在網(wǎng)民選擇各種客戶端或是應用的時候，都可能涉及到個人隱私問題�！案`取和販賣用戶隱私的事件無處不在，網(wǎng)民時時刻刻都穿著‘皇帝的新衣’。除非不用，否則只有走運或不走運，中國網(wǎng)民沒有話語權�！� 

　　保護網(wǎng)絡隱私該如何踐行？　

　　對于數(shù)量龐大而又不懂技術、明顯處于弱勢地位的普通網(wǎng)民來說，該由誰來保護他們的隱私？又該如何保護他們的隱私不受侵犯呢？ 

　　曾組織“惠普質量門”維權的公益律師聯(lián)盟17日宣布，已經(jīng)有500余名網(wǎng)民在其協(xié)助下，就“QQ軟件暗中掃描用戶硬盤、涉嫌侵犯用戶隱私權”集體向法院提起訴訟，要求騰訊公司公開道歉并索賠9920.1元。這將是國內首起互聯(lián)網(wǎng)用戶保護隱私的大規(guī)模維權事件。 

　　通過訴諸法律無疑是一種途徑，但讓弱勢的網(wǎng)民獨立去面對“遍野狼煙”，如果沒有完備的法律保障和監(jiān)督機制，恐難奏效。 

　　據(jù)了解，目前我國互聯(lián)網(wǎng)管理相關的法規(guī)包括《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《全國人民代表大會常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等。多年從事網(wǎng)絡隱私權研究的北京科技大學教授梅紹祖說，關于網(wǎng)絡隱私權的法律散落在刑法等法律法規(guī)中，至今還沒有一套完整的關于保護網(wǎng)絡隱私的法律規(guī)范，立法相對還欠缺。 

　　公益律師聯(lián)盟首席律師、北京卓智律師事務所知識產(chǎn)權部主任姚克楓認為，在互聯(lián)網(wǎng)上有效保護個人隱私權，首先要大力推進相關法律法規(guī)的完善，這方面中國與西方發(fā)達國家尚有一定的距離。 

　　例如，美國和歐盟不僅建立了互有差異的法律體系，而且在電子商務上所涉及的個人信息使用上，達成了《美國-歐盟信息安全港》協(xié)議，這也是在全球化和信息化的背景下較為完善的跨區(qū)域隱私權保護法規(guī)。 

　　然而，由于法律建設通常是滯后于社會實踐，因此必須要建立有效的約束和監(jiān)督機制來制約互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。姚克楓認為，要解決網(wǎng)民隱私保護問題，一方面要推動現(xiàn)有法律法規(guī)的完善，但另一方面，行業(yè)內公司之間的互相監(jiān)督也是非常重要的途徑之一。 

　　“就像這次360和騰訊的紛爭，不管360曝光騰訊QQ‘窺私’行為是否涉嫌違反了不正當競爭法，但這個‘隱私保護器’無疑讓普通用戶有了可以監(jiān)測第三方軟件行為的工具，這對任何企圖在用戶電腦中干壞事的軟件廠商來說，將是一種威懾�！币�克楓說，“從這個意義上講，360與騰訊的紛爭無論是誰輸誰贏，對推動社會更加關注隱私權保護，無疑是有益的�！� 

　　姚克楓的觀點也得到了經(jīng)濟學家、法律專家馬光遠的認同。他表示，現(xiàn)有的絕大多數(shù)用戶隱私條例是由企業(yè)單方面制訂的，沒有真正體現(xiàn)企業(yè)的責任和義務，對用戶來說是不平等的條款。隱私保護需要行業(yè)和用戶的共同監(jiān)督，網(wǎng)民起訴騰訊也好、騰訊和360互訴也罷，希望這些成為隱私保護機制走向完善的開始。 

　　“不怕360和QQ吵架，怕的是經(jīng)常一起喝茶�！瘪R光遠說。