“市場(chǎng)秩序不規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法不到位,社會(huì)誠(chéng)信體系不健全。”政府工作報(bào)告在談到我國(guó)所面臨的困難和挑戰(zhàn)時(shí),列舉了當(dāng)前市場(chǎng)的三大“頑癥”。對(duì)此,全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)上海有限公司董事長(zhǎng)鄭杰建議,制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任法,提高市場(chǎng)的誠(chéng)信水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì),有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任條文目前散見(jiàn)于80多個(gè)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部委規(guī)章和地方性法規(guī)中,但由于缺乏健全、完善、明確、系統(tǒng)的法律法規(guī),造成企業(yè)在承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任時(shí)不能有效地實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依;同時(shí),政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督不足,社會(huì)審計(jì)也不完善。