西藏自治區(qū)檢察院召開“兩反”專項教育活動征求意見座談會�！�　

　　詞解

　　2010年8月起，全國檢察機關(guān)集中4個月時間開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動(下稱“兩反”活動)�；顒幽康氖牵褐�力增強檢察人員對特權(quán)思想、霸道作風(fēng)危害性及其思想根源的認(rèn)識，糾正檢察人員執(zhí)法思想、執(zhí)法方式、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)方面存在的突出問題，培養(yǎng)檢察人員恪守檢察職業(yè)道德的自覺性和堅定性。

　　部署·落實

　　●2010年6月，最高人民檢察院專門下發(fā)開展“兩反”教育的通知和實施方案，要求各級檢察機關(guān)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項教育活動取得實實在在的成效。檢察長要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，正確處理教育活動同各項工作的關(guān)系，把“兩反”教育同主題實踐活動相結(jié)合，同推進(jìn)三項重點工作相結(jié)合，同深化檢察改革相結(jié)合，確保全年各項檢察工作任務(wù)圓滿完成。

　　●2010年9月13日，最高人民檢察院召開深入推進(jìn)“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育電視電話會議，對“兩反”教育活動進(jìn)行再動員、再部署。根據(jù)高檢院部署，“兩反”活動分為動員學(xué)習(xí)、對照檢查、集中整改和總結(jié)驗收四個階段。各級檢察院要重點查找是否存在宗旨意識淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重的問題;受利益驅(qū)動，越權(quán)辦案，違法違規(guī)扣押、凍結(jié)、處理涉案款物，侵犯當(dāng)事人合法財產(chǎn)權(quán)的問題;利用檢察權(quán)吃拿卡要的問題;開特權(quán)車、霸道車、酒后駕車等違規(guī)違紀(jì)問題。

　　●黑龍江:在全省檢察機關(guān)開展以解決檢風(fēng)檢紀(jì)、執(zhí)法辦案及隊伍建設(shè)等問題為內(nèi)容的專項督察活動。專項督察的內(nèi)容和重點是:濫用檢察執(zhí)法權(quán)，隨意限制當(dāng)事人人身自由;執(zhí)法犯法，對案件當(dāng)事人打罵體罰、刑訊逼供，侵犯當(dāng)事人人身權(quán)利;利益驅(qū)動，越權(quán)辦案，違法違規(guī)扣押凍結(jié)處理涉案款物，侵犯當(dāng)事人合法財產(chǎn)權(quán);漠視群眾訴求，作風(fēng)簡單粗暴，對告狀求助群眾冷硬橫推等。

　　●湖北:將“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育與檢風(fēng)檢紀(jì)整肅活動相結(jié)合，通過“查思想、查執(zhí)法行為、查執(zhí)法規(guī)范、查執(zhí)法管理、查執(zhí)法紀(jì)律、查執(zhí)法監(jiān)督、查責(zé)任追究、查整改落實”，著力糾正檢察人員執(zhí)法思想、執(zhí)法方式、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)方面存在的突出問題。

　　●西藏:召開“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動征求意見座談會。應(yīng)邀參加座談會的西藏自治區(qū)人大、政協(xié)、政法委、政府相關(guān)部門等單位的15名領(lǐng)導(dǎo)，在對檢察機關(guān)開展的“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動和西藏檢察工作給予充分肯定的基礎(chǔ)上，對于開展該專項教育活動和西藏檢察工作，提出了中肯的意見和積極的建議。

　　“兩反”宣傳口訣規(guī)范公訴干警行為 

　　【江蘇省南京市檢察院】 

　　一起案件的被害人近日到江蘇省南京市檢察院公訴一處了解案件相關(guān)情況，承辦此案的檢察官因忙于其他事情，就叫一位并不太熟悉案件的書記員去接待。這一行為正好被部門負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)，不但被立即制止，辦案檢察官也因違反《公訴干警“兩反”教育宣傳口訣》(下稱宣傳口訣)和《公訴干警“兩反”教育行為規(guī)范“十不得”》(下稱行為規(guī)范)的有關(guān)規(guī)定而受到批評�！�

　　為深入推進(jìn)“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動，南京市檢察院召開專門會議，特別針對公訴部門及公訴承辦人在執(zhí)法方式、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)、檢察職業(yè)道德、對外交往等方面存在的主要問題進(jìn)行了深入梳理，提出八個方面的問題，如在對外交往中打著檢察干警的旗號，外化自身身份;在保障嫌疑人合法權(quán)益上，對嫌疑人提出的問題不能耐心解答，對翻供的嫌疑人持有對立情緒，對嫌疑人的辯解不予重視，態(tài)度冷漠蠻橫;接待被害人及其近親屬時，對其訴求把握不全面，沒有足夠的耐心，尤其是對纏訪纏訴的被害人及其近親屬心理上存在厭煩情緒等，并為此出臺了宣傳口訣和行為規(guī)范�！�

　　宣傳口訣分自身形象篇、執(zhí)法辦案篇、解決矛盾篇、指導(dǎo)服務(wù)篇、能力修養(yǎng)篇五個部分，從接待、訊問、庭審、指導(dǎo)等多個方面向公訴干警指出應(yīng)注意的問題和改進(jìn)的建議，并進(jìn)行警示提醒。如針對訊問犯罪嫌疑人的“口訣”是:“嫌疑人人權(quán)要重視，非法證據(jù)要排除;遇到翻供細(xì)心問，不圖省事最應(yīng)該。”接待被害人的“口訣”是:“被害人到檢察院，笑臉相迎門自開;訴求全面來把握，說法釋理要和藹�！比�文以整齊的七言警句形式成篇，每部分16句，讀起來朗朗上口，易于記憶�！�

　　行為規(guī)范則主要針對公訴干警最易出現(xiàn)的十個問題，如在辦案中辦人情案、泄露案情、徇私枉法等錯誤和違法犯罪行為，生活中有打牌賭博、違章行車、去娛樂場所等作風(fēng)問題和違規(guī)行為，用“使不得”、“做不得”、“干不得”、“辦不得”等通俗的語言，告誡每一名公訴干警，千萬不能有這些特權(quán)思想和霸道作風(fēng)。　

　　南京市檢察院代檢察長葛曉燕告訴記者，公訴部門作為與犯罪嫌疑人、被害人、律師等接觸最多的部門，如存有特權(quán)思想和霸道作風(fēng)對檢察機關(guān)極易帶來負(fù)面影響，宣傳口訣和行為規(guī)范針對性強，它們的出臺對規(guī)范公訴干警行為具有重要意義，對全市檢察機關(guān)“兩反”教育活動有示范作用。(本報記者崔潔　肖水金　通訊員雒呈瑞)

　　一起交通事故引發(fā)的討論…… 

　　【海南省海口市瓊山區(qū)檢察院】 

　　“這兩年，區(qū)檢察院無論是隊伍的整體素質(zhì)、辦案質(zhì)量數(shù)量，還是社會各界的評價都在不斷提高。建議檢察院在加強辦公環(huán)境、信息化等‘硬件’建設(shè)的同時，加強檢察文化、執(zhí)法規(guī)范化等‘軟件’建設(shè)……”2010年10月29日上午，海南省�？谑协偵絽^(qū)檢察院舉辦了首屆“檢察開放日”座談會，該區(qū)人大代表、檢風(fēng)監(jiān)督專員李菁深有感觸地說�！�

　　據(jù)了解，近年來，瓊山區(qū)檢察院在主動接受外部監(jiān)督的同時，加強內(nèi)部監(jiān)督，不斷提高干警的辦案能力和執(zhí)法公信力，有效促進(jìn)了隊伍建設(shè)及查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的健康發(fā)展�！�

　　2010年5月的一個周末，該院反貪局干警小王駕車出差回來，在單位大門口與一輛電動車發(fā)生了擦碰。小王與騎車人發(fā)生爭吵，騎車人十分生氣，找到該院辦公室討要說法。該院領(lǐng)導(dǎo)得知此事后非常重視，首先向當(dāng)事人表示歉意，并對小王進(jìn)行全院通報批評。為了進(jìn)一步加強隊伍管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立檢察機關(guān)的良好形象，院黨組決定以此事為警示，在全體干警中開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動。在此次活動中，該院首先組織全院干警開展專題討論，深入剖析事件發(fā)生的根源，認(rèn)真吸取教訓(xùn)�！�

　　該院黨組要求每位檢察干警深入自查，積極開展批評和自我批評，在此基礎(chǔ)上制定解決問題的措施，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范行為、嚴(yán)格管理，塑造良好的檢察官形象。以此為契機，該院重點完善了“八小時以外”管理制度。該院還陸續(xù)出臺了跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督、備案監(jiān)督和全程監(jiān)督等37條防范措施，并扎扎實實地抓好落實，取得了實實在在的防范效果�！�

　　隊伍整體素質(zhì)的提高，有效地促進(jìn)了各項工作的全面推進(jìn)。截至2010年年底，該院立查貪污賄賂案件12件15人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失33萬余元，實現(xiàn)了查辦職務(wù)犯罪案件“無超期羈押、無違規(guī)辦案、無安全責(zé)任事故、無干警違法違紀(jì)”的目標(biāo)。(本報記者　李軒甫)