隨著“政府工作報告”等兩會重大議程的深入進行，審議階段的兩會輿情呈現(xiàn)出“高層釋放政策善意”、“代表委員拍磚給力”、“網(wǎng)絡輿論頻提期許”的盛況。如何以更多的制度革新來回應民生期待，凝聚未來五年國家改革、社會轉(zhuǎn)型的官民共識，業(yè)已成為超越兩會本身的宏大議題。

　　今年的政府工作報告在開列民生禮單的同時，不斷釋放著決策層在反腐倡廉領域制度改革和問題治理的政策善意，在一定程度上撫慰了民眾的改革焦慮，響應了輿論的反腐期許，也得到兩會場內(nèi)外熱烈稱道。近年來，在“最牛X長”、“官員香艷日記”、“我X是XX”等頻繁發(fā)生的輿情熱點從誘發(fā)、暫時沉寂到再度發(fā)生的傳播過程中，除了具體事件的特殊原因外，收入分配不公、房價高企、監(jiān)督不力等種種體制性積弊也是輿情爆發(fā)的淵藪。在網(wǎng)絡輿論的群體憂慮中，此次政府工作報告明確提出，十二五期間將更加重視改革頂層設計和總體規(guī)劃，無疑為政府提升公信力和執(zhí)政水平的堅強決心提供了明證。

　　或許正基于此，政府工作報告單辟章節(jié)給力“反腐”，監(jiān)察部年內(nèi)將對“裸官”特殊管理、為官員財產(chǎn)申報夯實制度基礎等收獲了場內(nèi)代表的掌聲和網(wǎng)絡輿論的稱道。在熱烈的掌聲和稱道中，飽含的不止是鼓勵與表揚，更多的是民生期盼和法治鞭策，政府如何兌現(xiàn)自己的善政承諾，增強制度的執(zhí)行力，跳脫“上有政策，下有對策”的怪圈，實現(xiàn)中央政令順達暢通，避免“鏡花水月”的輿論詬病，也許更加值得關注。

　　在審議階段的兩會輿論場，代表委員的言行舉止同樣廣受網(wǎng)輿矚目。往年兩會期間，曾有媒體報道過部分代表委員走過場、只獻媚不獻策的情況，一度飽受輿論非議。如何切實履行代表委員的參政議政權利，以認真負責地態(tài)度審讀各種工作報告、規(guī)劃和預案，提出中肯、客觀的修改建議，為我國未來五年乃至更長一段時間的政策盡心出力，也是兩會召開的題中之義。誠如《中國青年報》的一篇評論文章所說，實質(zhì)性的討論、審議和監(jiān)督，這才是兩會的最大魅力。

　　對于立法方面涉及輿情敏感熱點的提案議案，代表委員及政府的后續(xù)應對，還應通盤兼顧社會現(xiàn)實和公眾心理，實現(xiàn)法律設立的公平與正義。例如，警察頻繁遇襲的情況使得“增設‘襲警罪’”的相關提案近年來接連在兩會期間引發(fā)網(wǎng)絡熱議。有關人士稱，對于襲警者懲處以及對民警合法執(zhí)法權益保護的相關法規(guī)滯后，是其中的重要原因之一。但被部分學者和網(wǎng)民質(zhì)疑的是，如何能在維護警察利益和尊嚴的同時，實現(xiàn)警民權責對等、防止法律被濫用以致傷害公民合法權益。公平和正義應成為提案議案的出發(fā)點，唯此，才能凝聚更多共識，推動整個社會在和諧中不斷進步。（正義網(wǎng)絡傳媒研究院出品）