【主題事件】 

　　據(jù)中國網(wǎng)3月14日報(bào)道，當(dāng)日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行閉幕會。吳邦國委員長在會上說，此次會議認(rèn)真總結(jié)了形成中國特色社會主義法律體系的重大意義和基本經(jīng)驗(yàn)，大家一致認(rèn)為，中國特色社會主義法律體系的形成，是我國社會主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑，是中國特色社會主義制度逐步走向成熟的重要標(biāo)志，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 

　　此前在3月10日，吳邦國委員長在作全國人大常委會工作報(bào)告時說，一個立足中國國情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。 

　　此后，“社會主義法律體系”這一話題的熱度就一直居高不下。在3月14日《北京晨報(bào)》發(fā)布的“2011年兩會十大熱詞”榜單上，“社會主義法律體系”位居第三。全國人大代表、法律專家以及國際社會都對此給予了高度評價。 

　　【代表熱議】 

　　中國特色社會主義法律體系如期形成是全國人大常委會工作報(bào)告的最大亮點(diǎn) 

　　全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽：中國特色社會主義法律體系如期形成是全國人大常委會工作報(bào)告的最大亮點(diǎn)，亮點(diǎn)中的亮點(diǎn)是“八個確立”、“五個不搞”、“六個確保”，堅(jiān)持正確的政治方向，在涉及國家根本制度等重大原則問題上不動搖，意義重大。法律體系形成的標(biāo)志是涵蓋社會關(guān)系各個方面的法律部門已經(jīng)齊全，各法律部門中基本的、主要的法律已經(jīng)制定，相應(yīng)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)比較完備，法律體系內(nèi)部總體做到科學(xué)和諧統(tǒng)一。 

　　全國人大常委、九三學(xué)社中央副主席叢斌：人大常委會工作報(bào)告用較長篇幅闡述中國特色社會主義法律體系，立意深遠(yuǎn)，政治性強(qiáng)，體現(xiàn)了依法治國，體現(xiàn)了人民的意志，體現(xiàn)了人民代表大會制度在堅(jiān)持中國特色社會主義道路中發(fā)揮的重要作用。法律體系的形成使國家各項(xiàng)工作基本做到了有法可依，接下來還需要在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究上下功夫，還需要進(jìn)一步充實(shí)、完善法律法規(guī)。 

　　全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長慕平：中國特色社會主義法律體系的形成是一件大事，要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)在法律體系形成過程中的基本經(jīng)驗(yàn)。法律體系形成后正確實(shí)施的任務(wù)更加重要和迫切，要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，自覺維護(hù)法律的權(quán)威。要堅(jiān)持依法行政和司法公正，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法活動。要做好法制的宣傳和普及工作，形成全社會法治理念和法律氛圍，推進(jìn)法律文化建設(shè)。 

　　全國人大代表、山東省高級人民法院院長周玉華：中國特色社會主義法律體系的形成，是加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)、推進(jìn)依法治國方略實(shí)施進(jìn)程中的重要里程碑。在今后工作中，要把樹立法律權(quán)威、促進(jìn)法律落實(shí)放在更加突出的位置；充分發(fā)揮司法的權(quán)益保護(hù)功能、公權(quán)制約功能和糾紛終結(jié)功能。 

　　港區(qū)全國人大代表高寶齡：中國特色社會主義法律體系的形成是我國政治生活和民主發(fā)展的大事，表明我們已經(jīng)擺脫了以領(lǐng)導(dǎo)人的話為辦事依據(jù)的無法可依的“人治”狀態(tài)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)全國人大對一府兩院工作的監(jiān)督力度，監(jiān)督的重點(diǎn)可放在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)行情況方面。這三方面做不好，將嚴(yán)重影響百姓對國家的信任和法治社會的建立。 

　　【專家評說】 

　　中國特色社會主義法律體系形成后，法治建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)從立法轉(zhuǎn)向憲法和法律的實(shí)施 

　　華東政法大學(xué)教授姚建龍：這個體系與當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是相適應(yīng)的，與中國的政治文明是相匹配的。法律體系前冠以“中國特色社會主義”正是體現(xiàn)了這一特征。從這個意義上說，中國特色社會主義法律體系是對全人類法律理論和實(shí)踐的一種豐富。 

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)：我國的法律體系更突出的還是中國特色。中國是發(fā)展中國家，處在社會主義初級階段，我們走的是中國特色社會主義發(fā)展道路。 

　　山東大學(xué)校長徐顯明：30多年來，在建設(shè)中國特色社會主義法律體系過程中，我們立足基本國情，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持將繼承歷史傳統(tǒng)、借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，做到古為今用、洋為中用，體現(xiàn)中國特色、時代特征和世界文明的融合。 

　　社科院法學(xué)研究所所長李林：在中國特色社會主義法律體系形成后，我們的法治建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)該從立法轉(zhuǎn)向憲法和法律的實(shí)施�，F(xiàn)在立法很多了，但是把這種條文上的、抽象的法律，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)中的法律，還是一個很復(fù)雜的過程。如果法律不能成為生活中的行為準(zhǔn)則，就會形同虛設(shè)，沒有權(quán)威。法律沒有權(quán)威，法治國家就不能建成。 

　　清華大學(xué)政府研究所所長于安：由于中國特色社會主義法律體系是隨著中國特色社會主義道路的探索不斷探索并完善，社會主義法律體系得以與國家的發(fā)展變化相匹配，從適應(yīng)性和適應(yīng)程度來看還需要較長時間的探索。 

　　【國際聲音】 

　　中國特色社會主義法律體系有利于中國的發(fā)展，也有利于世界的和諧、繁榮與穩(wěn)定 

　　西班牙中國問題專家馬埃斯特洛：形成中國特色社會主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn)非常重要，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。每個國家都有自己的國情，中國特色社會主義法律體系有利于中國的發(fā)展，同時也有利于世界的和諧、繁榮與穩(wěn)定。 

　　越南國家廣播電臺東北亞部副主任吳氏碧順：這一體系的形成從制度上、法律上解決了國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，為依法治國奠定了重要基礎(chǔ)，為中國特色社會主義事業(yè)提供了法律保障。 

　　越南北江省越中友協(xié)會長阮光舉：中國特色社會主義法律體系的形成，將中國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展納入了法制化軌道，有利于保障人民當(dāng)家作主。 

　　泰國國家行政學(xué)院政治系教授拍汕：中國法制建設(shè)幾十年來一步步走向完善，現(xiàn)已形成獨(dú)具特色的法律體系，國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展納入法制化軌道，更重要的是無論中央政府還是地方政府都依法辦事。中國國土遼闊、人口眾多，健全的法律制度從根本上保障了社會的穩(wěn)定。尤其是改革開放以來，中國法律體系保持穩(wěn)定和連貫，大量外資推動中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民走向富裕。 

　　墨西哥國立自治大學(xué)社會政策研究中心主任路易斯·戈麥斯：中國特色社會主義法律體系的形成，堪稱中國社會發(fā)展的飛躍性壯舉，是中國構(gòu)建和諧社會的法律基石和制度保障。中國經(jīng)濟(jì)保持了長期持續(xù)高速增長，給世界各國特別是發(fā)展中國家提供了一個可供借鑒的范例。中國政府在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的黃金時期表現(xiàn)出了一個成熟大國應(yīng)有的冷靜和理性。中國加快建設(shè)社會主義法治國家，是中國真正尊重和保障人權(quán)、維護(hù)社會公平正義、實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

　　【輿情觀察】 

　　積極評價 冷靜建言 

　　在國內(nèi)外各界對“中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成”給予積極、肯定評價的同時，也有一些聲音對今后的工作進(jìn)行了冷靜的分析，給出了理性的建議。 

　　如人民網(wǎng)于3月10日發(fā)表評論文章《中國特色社會主義法律體系形成后還有很長路要走》指出，從發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的眼光看，法律體系形成后，還有很長路要走。這主要體現(xiàn)在還要健全體制機(jī)制，還要狠抓執(zhí)行落實(shí)，還要破除隱性規(guī)則。中國廣播網(wǎng)3月11日發(fā)表文章《中國特色社會主義法律體系形成 完善工作需進(jìn)行》也認(rèn)為，中國特色社會主義法律體系的形成，是我國社會主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑。但如何進(jìn)一步完善這一體系，是擺在我們面前的一個重大課題。 

　　正如吳邦國委員長所言，我們的法律體系雖然已經(jīng)形成，但本身并不是完美無缺的，這當(dāng)中既有一些現(xiàn)行法律需要修改的問題，也有部分配套法規(guī)急需制定的問題，還有個別法律尚未出臺的問題，需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索、積累經(jīng)驗(yàn)。法律的生命力在于實(shí)施。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，在這種情況下，有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，這也是廣大人民群眾普遍關(guān)注、各方面反映強(qiáng)烈的問題。因此，我們要在繼續(xù)加強(qiáng)立法工作的同時，采取積極有效措施，切實(shí)保障憲法和法律的有效實(shí)施。