"報告回應(yīng)了我們的期待。"3月11日下午，在十一屆全國人大五次會議上，聽完最高人民檢察院檢察長曹建明所作的工作報告后，一些代表委員評價說。 

　　不少代表、委員發(fā)現(xiàn)，今年的報告對去年報告中7個"更加注重"的承諾都作出了回應(yīng)，同時，也回應(yīng)了代表委員和社會各界的關(guān)切，如打擊危害食品犯罪、拐賣婦女兒童犯罪等。 

　　從近萬字的報告中，代表委員們感受到各項檢察工作更加貼近民生，"民眾的關(guān)注點變?yōu)闄z察工作的著力點，其更加注重保障和改善民生"。 

　　服務(wù)大局保經(jīng)濟(jì)促發(fā)展 

　　報告指出，圍繞"十二五"時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善落實服務(wù)大局的措施，立足檢察職能，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)"十二五"時期良好開局提供司法保障。 

　　報告突出強(qiáng)調(diào)了開展行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督的活動，針對一些領(lǐng)域存在的有案不移、以罰代刑問題，最高檢會同國務(wù)院有關(guān)部門制定《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》。 

　　在重點領(lǐng)域突出問題的專項治理上，報告著重突出了查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的工作，立案偵查此領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件8056件。 

　　開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動是另一項重點，此領(lǐng)域起訴犯罪嫌疑人6870人。 

　　執(zhí)法為民保障民生 

　　在今年的報告中，"以人為本、執(zhí)法為民"章節(jié)被放在了更加突出的位置，總結(jié)了打擊侵害群眾切身利益的犯罪、保護(hù)困難群眾和特殊群體合法權(quán)益等3個方面的內(nèi)容。 

　　報告提到，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同公安機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展食品藥品安全專項整治和嚴(yán)厲打擊"地溝油"違法犯罪專項行動，依法批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人2012人，提起公訴1562人，立案偵查"瘦肉精"、"假牛肉"等食品安全事件中涉嫌瀆職犯罪的國家機(jī)關(guān)工作人員202人。 

　　檢察機(jī)關(guān)積極參與打擊拐賣兒童婦女犯罪專項行動，起訴拐賣、收買兒童婦女的犯罪嫌疑人3492人。 

　　同時，檢察工作重心下移，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新設(shè)立派出檢察室1118個，就地受理控告申訴，化解矛盾糾紛，加強(qiáng)法律監(jiān)督。 

　　積極參與創(chuàng)新社會管理 

　　去年，對于民眾普遍關(guān)注的打黑除惡專項斗爭和掃黃打非、打擊電信詐騙、禁毒等專項行動，檢察機(jī)關(guān)都積極參與，并且配合有關(guān)部門集中整治城鄉(xiāng)接合部等重點地區(qū)，保障民眾生命財產(chǎn)安全。 

　　過去的一年里，檢察機(jī)關(guān)積極預(yù)防和化解社會矛盾，為此付諸的一些措施和機(jī)制在報告中被重點提到--檢調(diào)對接機(jī)制、執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制、法律文書說理機(jī)制、上下級檢察院共同處理重大涉檢信訪案件制度等。 

　　報告中還提到了檢察機(jī)關(guān)參與特殊人群、重點領(lǐng)域服務(wù)管理的情況，比如加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督、加強(qiáng)對未成年犯罪嫌疑人的教育挽救等措施。 

　　反腐倡廉嚴(yán)查職務(wù)犯罪 

　　在過去的一年里，檢察機(jī)關(guān)貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署，加大查辦職務(wù)犯罪案件的力度，更加重視預(yù)防，努力遏制和減少職務(wù)犯罪。 

　　在查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪領(lǐng)域，突出亮點之一是，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)謀取私利、貪贓枉法案件，立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員7366人，司法工作人員2395人。 

　　檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了反瀆職侵權(quán)工作，與有關(guān)部門建立聯(lián)系會議制度，共同推進(jìn)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作。 

　　為更好地預(yù)防職務(wù)犯罪，去年報告中提到的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，已可以實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，向社會提供查詢68萬余次。而建立起的預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度，已有1872個檢察院向黨委、人大、政府及有關(guān)部門提交了本地區(qū)職務(wù)犯罪發(fā)案態(tài)勢和預(yù)防對策的綜合報告。 

　　3個"強(qiáng)化"維護(hù)司法公信力 

　　報告開篇既提到了"強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè)"等3個"強(qiáng)化"工作。通過報告中對法律監(jiān)督、自身監(jiān)督、隊伍建設(shè)三方面工作一年來的總結(jié)闡述，處處細(xì)節(jié)顯示，"強(qiáng)化"落在了實處。 

　　檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護(hù)社會公正正義。重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、刑訊逼供、暴力取證、動用刑事手段違法介入民事經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。推進(jìn)量刑改革，落實檢察長列席審判委員會等制度。 

　　在加強(qiáng)對自身執(zhí)法活動監(jiān)督制約方面，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了案件管理，建立了執(zhí)法辦案集中管理新機(jī)制，并全面推行執(zhí)法活動的信息化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定制度。一年來，群眾對檢察人員的舉報數(shù)量同比減少14%，涉檢信訪案件減少17.9%。 

　　檢察機(jī)關(guān)扎實開展"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民"主題教育實踐活動。完善和推行公開選撥、逐級遴選制度，最高檢首次面向社會公開選拔檢察官。全面部署檢察機(jī)關(guān)基層建設(shè)工作，廣泛開展"創(chuàng)先爭優(yōu)在基層"活動，并堅持新增政法專項編制重點用于夯實基層。 

　　自覺接受外部監(jiān)督 

　　不同于往年的報告，今年的報告以專門一段報告了檢察機(jī)關(guān)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的有關(guān)情況。 

　　按照人大要求，最高檢進(jìn)一步做好司法解釋集中清理工作。并堅持主動向人大常委會報告重要工作，積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。 

　　去年，全國人大代表提出的86件議案、建議和全國政協(xié)委員提出的25件提案，全部辦結(jié)并及時答復(fù)。 

　　同時，注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員監(jiān)督執(zhí)法辦案、參與檢察決策等作用，人民監(jiān)督員共監(jiān)督職務(wù)犯罪七類案件3192件。