核心提示:近年來,“政府優(yōu)先采購國貨”,漸已成為社會公眾認(rèn)可的共識。為振興經(jīng)濟(jì),支持本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括美國、日本、韓國、澳大利亞等多個(gè)國家均制定了要求購買本國產(chǎn)品的規(guī)定。雖然各國政府采購法規(guī)不盡相同,但基本上都傾向本國產(chǎn)品,購買國貨原則已經(jīng)成為多數(shù)國家所遵循的國際慣例。就目前國內(nèi)情況而言,政府采購國貨理念、機(jī)制、政策等仍有許多不盡如人意的地方,在借鑒其他國家的成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立一整套保護(hù)國貨的法律體系,已成為當(dāng)前支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要選項(xiàng)。
【新聞概述】
據(jù)3月6日人民網(wǎng)消息,全國政協(xié)委員、民建中央副主席周漢民在接受記者采訪時(shí)表示,政府采購應(yīng)該在同等價(jià)格條件和技術(shù)指標(biāo)相同的條件下,盡可能購買中國法人企業(yè)的產(chǎn)品!皩τ谡少,人們非常關(guān)心的是,價(jià)格是否合理、選擇是否得當(dāng)、質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)是否符合要求。”周漢民建議,政府應(yīng)公開采購信息、競賣者,并要有權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)提供價(jià)格指導(dǎo),這三點(diǎn)非常關(guān)鍵,國家應(yīng)該立法保障。
【積極舉措】
2月9日,財(cái)政部下發(fā)《2012年政府采購工作要點(diǎn)》提出,今年將盡快制定政府采購本國產(chǎn)品管理辦法。政府采購優(yōu)先采購國貨,雖有相關(guān)的政策文件,但一直沒有具體管理辦法,以至出現(xiàn)寧愿掏高價(jià)買進(jìn)口貨也不買國貨的現(xiàn)象。
2月24日,工信部官方網(wǎng)站公布《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄(征求意見稿)》,入選的均為國產(chǎn)自主品牌,而此前公車采購中頗受青睞的合資品牌則無一入圍。
【兩會建言】
盡快確立政府優(yōu)先購買國貨政策
全國政協(xié)委員、福建省泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴建議,國家應(yīng)盡快確立政府采購優(yōu)先購買國貨的理念和政策,并盡快明確中國產(chǎn)品和中國企業(yè)必須滿足的條件和標(biāo)準(zhǔn)。通過政府采購本國產(chǎn)品,支持國內(nèi)企業(yè)生存與發(fā)展。此外,還應(yīng)明確規(guī)定公共工程和公共服務(wù)必須由本國企業(yè)承接或提供,以此扶持我國工程與服務(wù)企業(yè)。在具體操作上,應(yīng)靈活運(yùn)用如首購、定購等政府采購工具,通過首購和定購等手段增加我國企業(yè)獲得政府采購訂單的機(jī)會,也可為我國新產(chǎn)品提供第一市場,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。
【媒體評論】
“優(yōu)先采購國貨”重在落實(shí)
《時(shí)代商報(bào)》評論文章《政府采購“國貨優(yōu)先”當(dāng)落到實(shí)處》認(rèn)為,政府采購優(yōu)先購買本國產(chǎn)品,是我國《政府采購法》明確規(guī)定的內(nèi)容。然而,由于種種原因,這一規(guī)定不僅在實(shí)踐中執(zhí)行得不好,而且連規(guī)定本身的合理性都經(jīng)常受到質(zhì)疑。一些地方在政府采購方面,不僅沒有給本國產(chǎn)品應(yīng)有的照顧,反而設(shè)定種種限制,有些明確寫明只要進(jìn)口產(chǎn)品,嚴(yán)重侵害了國內(nèi)企業(yè)的利益。
【網(wǎng)民熱議】
支持:利于民族企業(yè)發(fā)展
新浪網(wǎng)友“瘋狂的物價(jià)”:支持!一方面體現(xiàn)政府的對國貨的支持,引導(dǎo)國內(nèi)消費(fèi)趨勢;另一方面也可促進(jìn)國貨的技術(shù)改進(jìn)和質(zhì)量保證。
網(wǎng)易廣東省網(wǎng)友“wildwolfh”:國產(chǎn)很多品牌是相當(dāng)不錯(cuò)的,如果從國內(nèi)采購,中國企業(yè)會更有希望!
網(wǎng)易中國手機(jī)網(wǎng)友(IP:117.136.*.*):必須購買國貨,支持民族企業(yè)發(fā)展,雖然國貨差點(diǎn),但連政府都不支持,那國人會心寒,企業(yè)沒法進(jìn)步。
網(wǎng)易中國手機(jī)網(wǎng)友(IP:117.136.*.* ):國內(nèi)有的就不能買進(jìn)口的,但要限制生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格不能高于進(jìn)口。必須是購買國貨而不是僅僅“優(yōu)先”,只有自己不能生產(chǎn)的才能考慮購買合資或者外資品牌。
網(wǎng)易上海市手機(jī)網(wǎng)友(IP:180.153.*.*):支持國貨,但不能盲目。公開、透明、合理的價(jià)格;過硬的產(chǎn)品質(zhì)量;公平、公開、合理采購機(jī)制。要讓納稅人錢用在刀刃上,不能浪費(fèi)。
網(wǎng)易廣東省韶關(guān)市網(wǎng)友“gm0058”:國貨能有國家認(rèn)證的,政府必須支持,民族的精神才能傳承,國貨才會不斷強(qiáng)大、進(jìn)步。有了國人的支持,國貨才能研制出更精更細(xì)的產(chǎn)品。
期待:國貨應(yīng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉
新浪網(wǎng)友“白眉大俠”:國貨要物美價(jià)廉,質(zhì)量要有保證。沒有這一條,在社會中就可能出現(xiàn)優(yōu)先購買其他更好物品的情況。
網(wǎng)易廣東省東莞市手機(jī)網(wǎng)友(IP:121.14.*.*):價(jià)格要以市場為導(dǎo)向,抵制不合理的高價(jià),要有強(qiáng)有力的監(jiān)管和監(jiān)督制度!
反思:需健全政府采購機(jī)制
四川新聞網(wǎng)網(wǎng)友“王艷”:容易受權(quán)力干擾的采購機(jī)制和“貓膩空間”,才是一些地方政府采購拒絕國貨現(xiàn)象背后的真問題。換言之,國貨的最大敵人是權(quán)力主導(dǎo)的不透明、不公開、不規(guī)范的采購機(jī)制,不是洋貨。所謂的“國貨歧視”只是表象。只要解決了這個(gè)問題,政府扶植國貨的責(zé)任必然會引導(dǎo)市場,國貨才能真正走出“優(yōu)先采購”的政策搖籃,走向更加光明的未來。
(作者:李永剛 來源:正義網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院)
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