新華網(wǎng)北京12月26日電(記者趙超 余曉潔)全國人大常委會26日首次審議的出境入境管理法草案就進一步完善中國公民出境入境管理作出規(guī)定。

　　這部法律草案對中國公民出境入境證件管理作出規(guī)定。中國公民出境入境證件主要是護照,中國公民往來港澳臺地區(qū)使用的是專門的通行證件。護照法對公民申領(lǐng)護照作了專門規(guī)定,國務(wù)院制定的中國公民因私往來港澳地區(qū)的暫行管理辦法和中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法,對公民申領(lǐng)相關(guān)通行證件作了規(guī)定。

　　為此,草案規(guī)定,中國公民出境入境應(yīng)當依法申請辦理護照或者其他旅行證件;中國公民往來內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),中國公民往來大陸與臺灣地區(qū),應(yīng)當依法申請辦理通行證件。

　　草案還對中國公民出境入境管理作出了一些具體規(guī)定。草案規(guī)定,中國公民出境入境經(jīng)邊防檢查機關(guān)查驗準許,方可出境入境。中國公民有被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人;有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不能出境;因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被境外遣返,未滿不準出境規(guī)定年限;出境后可能危害國家安全和利益,國務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準出境等情形的,不準出境。