據(jù)新華社電 昨日,提交全國人大常委會進行第三次審議的職業(yè)病防治法修正案草案,在前兩次的基礎(chǔ)上再次增加條款,為用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人尋找救助渠道。
目前,我國有2億多農(nóng)民工,相當一部分人從事有毒作業(yè)。他們流動性大,勞動關(guān)系不固定,有許多在個體中小企業(yè)工作,沒有簽訂勞動合同,或當病情得到診斷時,原來的用人單位早已解散或倒閉。這在客觀上造成這一人群如罹患職業(yè)病,將難以得到救治。
考慮到目前一些地方醫(yī)療救助水平較低,難以滿足職業(yè)病病人的救治需要,應進一步采取措施使這部分職業(yè)病病人得到救治,三審稿在該條的基礎(chǔ)上,增加了一款:“地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況,可以采取多種其他措施,使用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認勞動關(guān)系的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。”
【工會作用】
職業(yè)病防治應聽工會意見
●工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督,維護勞動者合法權(quán)益。用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,應當聽取工會組織的意見。
【解讀】 黃樂平認為,在勞動合同法中,關(guān)于工會組織的權(quán)力和作用有類似表達。職業(yè)病防治法修正案草案三次審議稿的這一修改,進一步強調(diào)了工會組織在職業(yè)病防治中的角色和作用,對于更好地發(fā)揮工會組織的組織優(yōu)勢進行職業(yè)病防治,維護勞動者權(quán)益有積極作用。
【機構(gòu)建設(shè)】
鼓勵醫(yī)療康復機構(gòu)建設(shè)
●國家鼓勵和支持職業(yè)病醫(yī)療康復機構(gòu)的建設(shè)。
【解讀】 北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心主任黃樂平說,職業(yè)病診斷機構(gòu)數(shù)量對于勞動者就近申請職業(yè)病診斷、及時維權(quán)有意義。修正案草案的新規(guī)定,有助于降低職業(yè)病診斷機構(gòu)的受理門檻,國家鼓勵和支持職業(yè)病康復機構(gòu)建設(shè),更能幫助職業(yè)病病人早日康復,回歸正常工作和生活。
【防治統(tǒng)計】
防治情況定期統(tǒng)計分析
●縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門,應當定期對本行政區(qū)域的職業(yè)病防治情況進行統(tǒng)計和分析調(diào)查。
【解讀】 目前,我國職業(yè)病防治情況底數(shù)不清,職業(yè)病危害和患者實際人數(shù)等情況缺乏準確統(tǒng)計。中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所所長李濤說,“當前我國職業(yè)健康監(jiān)護水平估計不到10%,相當大的職業(yè)人群未被健康監(jiān)護系統(tǒng)覆蓋,意味著相當一部分的潛在職業(yè)病人沒有被及時發(fā)現(xiàn)!
(本文來源:新京報)
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