眼下樓市不景氣，很多潛伏的問題一點點暴露，因此不少官員極力撇清與開發(fā)商的關系。在這種背景下，毫無疑問，廊坊市市長王愛民的這句豪言壯語雷倒了很多人。

　　筆者相信，真正精明的開發(fā)商不會相信王愛民市長的招商口號。為什么？我們畢竟身處現(xiàn)代文明社會，一切行為都要符合契約精神，符合人類社會發(fā)展的規(guī)律。像商業(yè)投資賠了算在政府頭上，顯然不是法治社會能夠允許的事情，一個市長是絕對沒有權(quán)力作出如此重大決策的。

　　再者說，人類社會幾萬年來的商業(yè)規(guī)律不可能因一個人的保證而改變。假如穩(wěn)賺不賠的奇跡真發(fā)生在廊坊了，那人類社會離崩潰也不會遠了，或者說王愛民市長離下課也不遠了。

　　盡管如此，筆者認為，我們還是有必要探究一下：王愛民市長的干云豪氣從哪里來？

　　第一， 王愛民市長的話深受中國官場上潛意識中的“意圖倫理”的思維習慣支配。所謂“意圖倫理”，是指只要動機是美好的、意圖是正確的、目標是正義的，無論結(jié)果是什么、無論程序如何違法，這種意圖支配的行為都能也都應該被社會公眾所容忍。

　　第二， 王愛民市長的豪氣有現(xiàn)實制度設計做支撐。具體到“房地產(chǎn)商投資賠了算我們的”上，就是因為我們的征地制度設計決定的。報道中說，王愛民透露，如果這兩年房地產(chǎn)沒有起來，廊坊市會以再批地的形式來補償房地產(chǎn)商。這就是制度設計不合理的反映。地本來屬于農(nóng)民，可農(nóng)民不能直接與開發(fā)商交易，而憑空多了個環(huán)節(jié)：由政府從農(nóng)民手中征用，再轉(zhuǎn)手拍賣給開發(fā)商。在這個過程中，土地的市場價值被政府用行政權(quán)力壓低；政府再以低廉的價格或無償提供給開發(fā)商使用。這就是所謂的“算我們的”。

　　當然，權(quán)力監(jiān)督力度不夠也是一些領導干部之所以敢亂發(fā)言、亂行政的原因。我們看到，如果不是我們的制度設計存在問題，很多時候“意圖倫理”并不能發(fā)揮作用。要想讓官員依法發(fā)言、依法行政，最關鍵的還是健全制度設計。