江西省人民檢察院工作報告

——2009年2月14日在江西省第十一屆人民代表大會第二次會議上

江西省人民檢察院檢察長曾頁九

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員和列席會議的同志提出意見。

　　2008年，全省檢察機(jī)關(guān)在中共江西省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會的監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項檢察工作有了新的發(fā)展和進(jìn)步。

　　一、依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會公平正義

　　全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，加強(qiáng)工作措施，加大落實力度，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有效的司法保障和法律服務(wù)。

　　全力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé)，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊犯罪。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人20719人，提起公訴23488人，同比分別上升4.3%和12.1%。一是依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全和嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪，重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪。深入開展打黑除惡專項斗爭，嚴(yán)懲黑惡勢力。以樊華為首的黑社會性質(zhì)組織犯罪案，涉嫌故意殺人、故意傷害等12項罪名、40余起犯罪事實，造成多人傷亡，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，主犯被判處死刑，其他成員分別被判處二年至二十年不等的有期徒刑。二是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時，對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、過失犯，特別是對未成年人和在校學(xué)生，依法從寬處理，決定不批準(zhǔn)逮捕1119人，不起訴874人。三是認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施，積極參與打擊毒品、涉槍、賭博、傳銷等犯罪的專項整治；針對辦案中發(fā)現(xiàn)的寄宿大學(xué)生校外租房、網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)等容易引發(fā)犯罪的突出問題，向有關(guān)單位提出加強(qiáng)管理的檢察建議，得到有效落實，消除了一些影響社會治安的隱患，進(jìn)一步促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

　　嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪。堅決落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委的《實施意見》，依法查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，全年共立案偵查945件1135人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.76億元。一是集中力量查辦大案要案。立案偵查貪污賄賂犯罪大案534件、重特大瀆職侵權(quán)案件51件，查處縣處級以上國家工作人員57人，同比分別上升7%、15.9%和3.6%。省檢察院立案偵查了撫州市原副市長邱火明涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案和省文化廳原副廳長劉長澤涉嫌受賄案；組織查辦了省交通系統(tǒng)職務(wù)犯罪窩案串案，立案偵查20人，其中處級干部10人。二是積極參與商業(yè)賄賂專項治理。深入工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域和行業(yè)，立案偵查國家工作人員商業(yè)賄賂犯罪案件310件328人。三是認(rèn)真開展查辦危害能源資源和破壞生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作。嚴(yán)肅查辦土地、礦產(chǎn)、林業(yè)等管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，致使能源資源和生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞的犯罪案件，立案偵查82件87人。

　　切實維護(hù)司法公正。全面履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責(zé)，不斷加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)了監(jiān)督實效。一是加強(qiáng)刑事立案和偵查監(jiān)督。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案265件；對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，向偵查機(jī)關(guān)提出糾正意見26件。對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕759人、追加起訴673人；對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，決定不批準(zhǔn)逮捕1207人、不起訴193人。二是加強(qiáng)審判監(jiān)督。依法對有罪判無罪、量刑畸輕畸重的裁判，提出刑事抗訴84件；其中對3件罪行極其嚴(yán)重、應(yīng)當(dāng)判處死刑立即執(zhí)行而一審判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件提出抗訴，均得到改判。認(rèn)真受理和審查當(dāng)事人不服法院生效裁判的民事、行政申訴案件，提出抗訴122件、再審檢察建議108件。三是加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、留所服刑不當(dāng)?shù)模�監(jiān)督糾正359人。健全防止和糾正超期羈押長效機(jī)制，繼續(xù)保持了無超期羈押。四是嚴(yán)肅查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。注意在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)司法不公背后的職務(wù)犯罪線索，立案偵查涉嫌濫用職權(quán)、徇私枉法、索賄受賄等犯罪的司法工作人員34人。

　　二、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，主動服務(wù)全省發(fā)展大局

　　去年4月至8月，根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，省檢察院開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，強(qiáng)化了服務(wù)大局的觀念，提出了“執(zhí)法要想到穩(wěn)定，辦案要考慮發(fā)展，監(jiān)督要促進(jìn)和諧”的工作要求，出臺了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)江西崛起新跨越的意見》和《關(guān)于為重大項目帶動戰(zhàn)略服務(wù)的意見》。各市、縣檢察院立足檢察職能，制定了服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作措施，積極主動地為第一要務(wù)服務(wù)。

　　注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜合運用檢察職能，正確處理好打擊與保護(hù)、打擊與服務(wù)的關(guān)系，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。批準(zhǔn)逮捕制假售假、金融詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人656人，提起公訴627人。二是嚴(yán)肅查辦影響國有企業(yè)改革發(fā)展的職務(wù)犯罪案件。立案偵查利用國有企業(yè)改制之機(jī)，貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)或者收受賄賂、損害企業(yè)利益的國有企業(yè)人員254人。三是切實改進(jìn)執(zhí)法方式。在辦理涉及企業(yè)的案件時，始終注意維護(hù)企業(yè)形象和聲譽，保護(hù)企業(yè)正常發(fā)展。對企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、關(guān)鍵崗位人員慎重采取羈押性強(qiáng)制措施，確需采取強(qiáng)制措施的，提前與有關(guān)部門和單位溝通，做好銜接工作；慎重采取查封、凍結(jié)、扣押等偵查措施，確需查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)財產(chǎn)或提取財務(wù)資料的，嚴(yán)格控制范圍，提高辦案效率，最大限度地避免和減少可能造成的負(fù)面影響。

　　注重保障和改善民生。堅持把執(zhí)法為民作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，注意傾聽人民群眾的呼聲，滿足人民群眾的需求，維護(hù)人民群眾的切身利益。一是突出查辦涉及民生的職務(wù)犯罪案件。立案偵查發(fā)生在社會保障、勞動就業(yè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件185件237人。二是認(rèn)真開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作。立案偵查發(fā)生在涉農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村土地征用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，侵害農(nóng)民切身利益的案件210件268人。辦案過程中，著力保障農(nóng)民的合法權(quán)益，及時將追繳的征地補(bǔ)償款、種糧補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金全部發(fā)還給受損農(nóng)民，共發(fā)還2000余萬元。三是探索對環(huán)境污染等侵害公共利益問題的法律監(jiān)督。新余市檢察機(jī)關(guān)針對仙女湖水源被污染問題，提起了我省首例環(huán)境污染公益訴訟。

　　注重化解社會矛盾。從促進(jìn)社會和諧出發(fā)，把化解矛盾貫穿到執(zhí)法辦案的全過程。一是切實做好涉檢信訪工作。堅持檢察長接待日制度，推行聯(lián)合接訪、帶案下訪、定期巡訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，全年共受理群眾來信來訪10279件，依法妥善處理涉檢信訪8532件。深入開展排查化解涉檢重信重訪專項工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化責(zé)任倒查制度，辦結(jié)174件，息訴171件。2008年全國“兩會”和奧運會期間，全省沒有發(fā)生涉檢進(jìn)京訪，沒有發(fā)生重大群體性涉檢上訪。二是嘗試開展刑事和解。對輕傷害、交通肇事等輕微刑事案件，積極促成當(dāng)事人自愿和解，在犯罪嫌疑人真誠悔罪、積極賠償損失，并取得受害人諒解后，依法予以從輕處理，既保護(hù)了被害人利益，又化解了矛盾糾紛，取得了良好的辦案效果。三是注意做好釋法說理工作。對于不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、不抗訴決定，向偵查機(jī)關(guān)和被害人書面說明理由；對于疑難復(fù)雜、長期申訴的案件，主動邀請社會各界人士公開聽證；對于法院裁判公正的申訴案件，認(rèn)真做好息訴工作，理順當(dāng)事人情緒，維護(hù)司法權(quán)威。

　　注重預(yù)防職務(wù)犯罪。堅持把預(yù)防職務(wù)犯罪擺在與查辦職務(wù)犯罪同等重要的位置來抓。一是結(jié)合辦案開展個案預(yù)防。向發(fā)案單位、主管部門或黨委、政府提出預(yù)防檢察建議432件，幫助建立完善制度和落實預(yù)防措施402項。二是推動行業(yè)和系統(tǒng)預(yù)防，省檢察院與有關(guān)部門健全了預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)作機(jī)制。三是探索開展重大建設(shè)項目專項預(yù)防。在548個工程項目招投標(biāo)中開展了行賄犯罪檔案查詢，推動建立行業(yè)廉潔準(zhǔn)入制度。省檢察院與有關(guān)部門在鷹瑞高速公路工程建設(shè)中聯(lián)合開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”活動，市、縣兩級檢察院在165個重大項目中嘗試開展預(yù)防性監(jiān)督。四是積極開展警示教育。建立職務(wù)犯罪警示教育基地98個，充分運用典型案例開展預(yù)防和警示教育。

　　三、全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高法律監(jiān)督能力

　　全省檢察機(jī)關(guān)堅持把隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，以嚴(yán)格公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，大力加強(qiáng)檢察隊伍的思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法能力建設(shè)，隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有了新的提高。

　　大力加強(qiáng)思想政治教育。廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，舉辦全省檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神以及胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上重要講話精神，引導(dǎo)全省檢察人員牢牢把握檢察工作的政治方向，牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和公平正義的守護(hù)者。結(jié)合紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年，深入開展中國檢察制度和人民檢察史教育，增強(qiáng)了發(fā)展中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性。通過廣泛深入的思想政治教育，廣大檢察人員忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)、服務(wù)黨和國家工作大局的自覺性明顯提高，在抗冰救災(zāi)、支援地震災(zāi)區(qū)、奧運安保等重大工作中展示了良好的精神風(fēng)貌。

　　著力提高專業(yè)化素養(yǎng)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè)，組織檢察業(yè)務(wù)專家、優(yōu)秀公訴人、精品案件等評比活動，舉辦公訴人與律師訴辯對抗賽，營造精研法律、鉆研業(yè)務(wù)的濃厚氛圍，進(jìn)一步提高了執(zhí)法辦案技能。加強(qiáng)正規(guī)化分類培訓(xùn)，舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)檢察人員1570人次。認(rèn)真組織檢察人員參加司法考試，全省檢察人員司法考試通過率創(chuàng)新高，達(dá)到66.4%，比上年提高18個百分點，高出全國檢察機(jī)關(guān)平均通過率32個百分點。

　　繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為檢察機(jī)關(guān)的長期任務(wù)和重點工作，認(rèn)真執(zhí)行《江西省檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范》，組織開展經(jīng)常性的督促檢查。全面落實訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，完成了錄音錄像設(shè)備的數(shù)字化改造，在大部分看守所建立了專用審訊室，去年辦理的職務(wù)犯罪案件全部實行了全程同步錄音錄像。繼續(xù)堅持職務(wù)犯罪案件“雙報批、雙報備”制度和案件質(zhì)量督察員制度，保證了辦案質(zhì)量，確保了辦案安全。去年，全省檢察機(jī)關(guān)提起公訴的職務(wù)犯罪案件有罪判決率為99.76%。

　　強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級檢察院成立了檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)，組織開展了遵守辦案紀(jì)律、落實辦案安全防范措施等情況的專項督察，堅決防止和糾正以權(quán)謀私、執(zhí)法違法行為，維護(hù)檢察隊伍的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、民主評議、交流輪崗等制度，采取巡視與檢務(wù)督察相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加大對下級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察人員的監(jiān)督、管理力度。認(rèn)真開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，不斷增強(qiáng)檢察人員廉潔自律的自覺性，全年受理檢察人員違法違紀(jì)舉報比上年下降52.5%。堅持從嚴(yán)治檢，對4名違紀(jì)違法檢察人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并在全省通報。

　　切實解決制約基層檢察工作發(fā)展的突出問題。堅持把基層檢察工作作為檢察事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)來抓，建立省檢察院領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系基層檢察院制度，加大指導(dǎo)和幫扶力度，努力解難題、辦實事。為基層檢察院招錄法律專業(yè)人才153人，進(jìn)一步改善了檢察隊伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已建和在建辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的基層檢察院達(dá)103個，占應(yīng)建總數(shù)的96.3%。會同省委政法委、省財政廳開展專項檢查，督促落實檢察機(jī)關(guān)公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，有94個基層檢察院公用經(jīng)費納入了地方財政預(yù)算，長期制約檢察工作發(fā)展的經(jīng)費困難問題得到逐步緩解。通過努力，全省基層檢察院建設(shè)整體水平有了較大提升，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，豐城市檢察院被最高人民檢察院評為第三屆“全國十佳基層檢察院”。

　　四、強(qiáng)化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督，保障檢察權(quán)依法正確行使

　　全省檢察機(jī)關(guān)牢固樹立法律監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識，自覺把檢察工作置于社會各界的監(jiān)督之下。一是主動接受人大及其常委會的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。全省各級檢察院就檢察工作的重大部署、重要事項，向各級人大常委會專題報告工作249次。去年9月，省檢察院向省人大常委會專題報告了全省監(jiān)所檢察工作情況，根據(jù)省人大常委會的審議意見，認(rèn)真研究和落實了整改措施。認(rèn)真辦理人大常委會轉(zhuǎn)辦的案件和人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案和建議，全年共辦理109件，均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)并及時反饋了辦理結(jié)果。二是自覺接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)推行人民監(jiān)督員制度試點，不斷完善特約檢察員制度，選聘了新一屆人民監(jiān)督員和特約檢察員516人，拓寬了接受監(jiān)督的渠道。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，落實訴訟參與人權(quán)利義務(wù)告知制度，充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是切實加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。通過召開座談會、上門走訪、發(fā)征求意見函、邀請視察檢察工作等方式，廣泛聽取代表、委員的意見和建議。去年11月，省檢察院邀請部分全國和省人大代表視察了撫州、吉安等地的檢察工作，代表們對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作提出了許多好的意見和建議，有力地推動了檢察工作的發(fā)展。

　　各位代表，我們深刻體會到，一年來全省檢察工作取得的這些進(jìn)步和成績，是省委和各級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會依法監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)和社會各界以及廣大人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表全省檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員向各級黨委、人大及其常委會、政府、政協(xié)，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

　　我們看到成績，更看到不足。與黨和人民的要求相比，特別是與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，還存在一些不相適應(yīng)的地方，突出表現(xiàn)在：一是執(zhí)法觀念不適應(yīng)，少數(shù)地方仍然存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是法律監(jiān)督能力不適應(yīng)，檢察職能作用發(fā)揮還不夠充分，特別是對訴訟活動的法律監(jiān)督還有薄弱環(huán)節(jié)；三是檢察隊伍素質(zhì)不適應(yīng)，法律專業(yè)人員比例總體上還比較低，有些基層檢察院檢察官不足的問題比較突出；四是執(zhí)法保障機(jī)制不適應(yīng)，公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)在少數(shù)基層檢察院落實不到位，辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)欠債較多，檢察工作的科技含量和信息化程度不高。對于這些發(fā)展中、前進(jìn)中的困難和問題，我們將進(jìn)一步采取有力措施，努力加以解決。

　　各位代表：

　　2009年，是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)，推動全省經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省委十二屆八次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實胡錦濤總書記在江西考察工作時的重要講話，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，大力加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)、基層檢察院建設(shè)和信息化建設(shè)，忠實履行法律監(jiān)督職能，為推動我省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供更加有力的司法保障和法律服務(wù)。我們將重點抓好以下三個方面的工作：

　　第一，充分發(fā)揮檢察職能作用，著力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全力以赴保增長，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年全省工作的首要任務(wù)，也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的首要任務(wù)和極為重要的一項重點工作。這既是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重大責(zé)任，也是對檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局能力的檢驗。我們將按照省委提出的“變壓力為動力、化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動期為發(fā)展機(jī)遇期”的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的著力點，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)職能，積極主動地做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ椥袆樱�依法打擊�?yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序特別是金融、證券、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的犯罪活動，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。認(rèn)真落實關(guān)于為重大項目帶動戰(zhàn)略服務(wù)的意見，促進(jìn)重大項目建設(shè)順利進(jìn)行，保障政府投資安全。加強(qiáng)對能源資源、生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)，促進(jìn)能源資源節(jié)約和生態(tài)文明建設(shè)。切實改進(jìn)辦案方式和方法，堅持從有利于維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、有利于維護(hù)企業(yè)職工利益、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定出發(fā)，依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件。既要依法查處犯罪案件，又要促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　第二，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和公平正義。加大力度保穩(wěn)定，這是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)盡的重大責(zé)任。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和毒品犯罪，堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪的高發(fā)勢頭，又注意區(qū)別對待，當(dāng)寬則寬，努力減少社會對抗，最大限度地促進(jìn)社會和諧。積極參與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪案件特別是大案要案和發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強(qiáng)烈的犯罪案件，繼續(xù)抓好查辦商業(yè)賄賂犯罪、涉農(nóng)職務(wù)犯罪和危害能源資源、破壞生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪等專項工作，進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪力度，保障中央和省委應(yīng)對國際金融危機(jī)各項決策部署貫徹落實。今年省人大常委會將聽取全省檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督工作情況的專題報告，我們一定以此為契機(jī)，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，全面加強(qiáng)對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督，使人民群眾真正感受到社會的公平正義。在履行職責(zé)過程中，要千方百計保民生，抓住關(guān)系民生的突出問題，加大法律監(jiān)督力度，促進(jìn)解決涉及群眾利益的熱點難點問題，把法律監(jiān)督的成效更多地體現(xiàn)在保障和改善民生上。

　　第三，大力加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)，為檢察工作科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。把隊伍建設(shè)作為關(guān)系檢察工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，以社會主義法治理念教育為核心，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中；以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，主動服務(wù)第一要務(wù)，不斷提高檢察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的能力和水平；以開展大規(guī)模教育培訓(xùn)為抓手，切實加強(qiáng)對檢察人員的專業(yè)化培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多具有精深法律功底、豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才；以確保嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法為目標(biāo)，突出抓好自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)；以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵執(zhí)法崗位人員為重點，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化、廉潔執(zhí)法的檢察隊伍。把基層檢察院建設(shè)作為工作重點，以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化為方向，努力夯實檢察事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力提高檢察工作的科技含量，堅定不移地走科技強(qiáng)檢之路。

　　各位代表，新的一年，檢察工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們將在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會的監(jiān)督下，根據(jù)本次會議確定的任務(wù)和要求，大力弘揚井岡山精神，堅定必勝信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！