為了緩解經(jīng)費(fèi)困難問題，保障基層司法機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需的基本經(jīng)費(fèi)，2004年中央21號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的《中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的初步意見》提出:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際需要情況，制定分類別、分階段的縣級(jí)司法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)基本保障標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，2005年財(cái)政部、最高人民檢察院下發(fā)了《關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)上述兩個(gè)文件確定具體的縣級(jí)檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。