新縣檢察院檢察長余立在“第一公訴人”程玉階塑像前，與公訴科檢察干警一起緬懷先輩。

　　6月10日，記者來到河南省新縣，這里正是久旱遇甘霖，雨后的縣城山翠欲滴，土地滋潤，景色十分迷人。 

　　在這里，記者想探尋的是:究竟是什么，成為該縣檢察院長足發(fā)展的源泉和動力? 

　　光榮與厚重的檢察歷史 

　　新縣是全國著名的將軍縣，這里曾是黃麻起義的策源地、鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地、劉鄧大軍千里躍進大別山的落腳地，先后誕生了紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍等主力紅軍。 

　　記者說明來意后，該院政治處主任扶德利建議記者去參觀兩個地方:一處是七里坪革命法庭;另一處是河南人民檢察博物館。 

　　汽車從新縣縣城出發(fā)，沿著蜿蜒的山路向西南馳行，不到半個小時，悠久古老的紅安縣七里坪鎮(zhèn)盡收眼底。 

　　古樸的街道兩側，靜靜地排列著中國工農(nóng)紅軍第四方面軍指揮部、七里坪革命法庭等革命的遺跡，默默地堅守著歲月的滄桑，展示著人民共和國的雛形。 

　　1927年，黃安農(nóng)村掀起了革命高潮。為了運用法律武器保護農(nóng)民運動的正常開展，七里坪蘇維埃政權成立革命法庭，對不法土豪劣紳進行審判。七里坪革命法庭成為“全國第一法庭”。 

　　參觀了革命法庭，記者又徑直趕往河南人民檢察博物館。博物館里，循著時光隧道往前走，一個栩栩如生的場景深深地吸引著游人——主題類似現(xiàn)代的巡回法庭。場景的主角是程玉階，1931年7月?lián)�任國家公訴處處長。原來，在1931年7月，鄂豫皖區(qū)第二次蘇維埃代表大會在新集(今屬新縣)召開，會議選舉產(chǎn)生了工農(nóng)監(jiān)察委員會，成立了革命法庭等司法機關。 

　　“與七里坪革命法庭相比，鄂豫皖區(qū)革命法庭設置了具有人民檢察機關性質(zhì)的國家公訴處，產(chǎn)生了國家公訴員�！毙驴h檢察院檢察長余立如數(shù)家珍一般，“這些都是現(xiàn)代國家公訴制度的直接淵源。程玉階是人民檢察制度的第一個國家公訴人�！� 

　　“刑事和解小屋”故事多 

　　在新縣檢察院有一間設置特別的房子，室內(nèi)分成三個區(qū)間:名言警示區(qū)、法理釋義區(qū)、影視教育區(qū)。墻上掛著一副對聯(lián)特別吸引人的眼球:“讓三分心平氣和，退一步海闊天空”。新縣檢察院給它起了個獨特的名字，叫“刑事和解小屋”。 

　　見記者好奇，該院副檢察長王才遠講述起有關“刑事和解小屋”的一個小故事。 

　　今年清明節(jié)前夕，新縣某鄉(xiāng)中學初三(1)班學生玲玲(化名)和蔚蔚(化名)因為同班同學靜靜(化名)說她們“壞話”，對靜靜大打出手致其輕傷。靜靜的父母一怒之下將此事公諸報端，以致原本打算賠償?shù)狼傅牧崃�、蔚蔚父母一下子難以接受，在案件處理過程中執(zhí)意要討回說法，家長的僵持讓孩子們陷入惶恐之中。 

　　案件到檢察院后，在這間“刑事和解小屋”里，辦案人員與當事人反復溝通，最終使雙方家長互相諒解，靜靜也接受了同學的道歉和賠償。玲玲、蔚蔚經(jīng)過3天的捕前考察，被作了不批捕處理。 

　　這樣的故事還有很多很多。 

　　翻開該院的《刑事和解工作暫行規(guī)定》，可以看到該院對刑事和解工作有著一整套規(guī)章制度，其中明確了刑事和解適用案件的范圍、適用的前提條件、適用階段以及和解的內(nèi)容與結案方式等。

　　最讓記者感興趣的是，該院對刑事和解的程序有著完整的設計，具體包括刑事和解的啟動程序、刑事和解的運作程序、刑事和解成果固定階段以及刑事和解協(xié)議執(zhí)行階段。 

　　“刑事和解小屋”只是該院在光榮厚重的檢察歷史光芒照耀下創(chuàng)新檢察工作的一個縮影。如今，該院的工作創(chuàng)新不斷，亮點紛呈，他們創(chuàng)建了人文關懷制度，推行了點名接訪制度、陽光公訴和不起訴案件答疑說理制度等等。 

　　守護這片青山綠水 

　　2004年12月16日，對于新縣八里鎮(zhèn)長崗村村民來說，是一個永遠痛心而難以忘記的日子。 

　　那天，村里的杉木園數(shù)以千計的樹木被采伐，短短四五天后，整個杉木園化為烏有，村民們心痛極了。 

　　就在村民關注的眼光中，出現(xiàn)了幾位檢察官的身影。他們在呼嘯的寒風中，邁著艱難的步履，穿梭在雜草叢生的砍伐現(xiàn)場�？吹竭@些熟悉的身影，村民心里踏實了。 

　　幾番艱辛，檢察官們最終查明了該鎮(zhèn)林站站長吳某玩忽職守，造成油子洼杉木園280.32立方樹木被砍伐的犯罪事實。 

　　“新縣是林業(yè)大縣，森林覆蓋率達90%以上。守護好這片青山綠水，是我們義不容辭的責任�！痹撛焊睓z察長熊奎說，“除查處涉林案件外，我們還積極探索保護林業(yè)資源的新途徑、新辦法�！� 

　　“復綠補種”賠償協(xié)議就是該院針對轄區(qū)涉林案件特點采取的“新招”。2006年開始，該院在辦理“火燒山”等涉林案件中，對主觀存在過失、社會危害不大、有悔罪表現(xiàn)的被告人，組織其與林權所有人進行調(diào)解，促成雙方達成“復綠補種”協(xié)議。 

　　近年來，該院圍繞保障民生這條主線，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式，除建立刑事被害人案后救助機制外，他們還探索檢察建議介入公益救濟、特別司法保護等機制，受到當?shù)厝罕姷暮迷u。 

　　“身處‘第一個國家公訴人’誕生地，并不意味著思想天生就‘紅’，傳統(tǒng)教育要堅持不懈。”信陽市檢察院檢察長劉建國說:“河南人民檢察博物館建在新縣，給我們提供更多近距離地緬懷先輩的機會，全市10個縣區(qū)院都要像新縣檢察院一樣，教育干警不斷地從‘第一個國家公訴人’的身上汲取執(zhí)法力量，讓其精神永放新時代光芒�！�

　　■鏈接·第一個國家公訴人 

　　程玉階(1910年4月20日—1931年冬)，又作程汝階，湖北省麻城市乘馬崗王福店鄉(xiāng)人。1928年4月參加革命，1931年7月任鄂豫皖區(qū)革命法庭國家公訴處處長。1931年冬犧牲。據(jù)信陽市檢察院檢察長劉建國編著的《鄂豫皖革命根據(jù)地的人民檢察制度》中記載:1931年7月1日之前，在包括中央革命根據(jù)地在內(nèi)的其他革命根據(jù)地人民檢察制度中，均未出現(xiàn)“國家公訴員”的稱謂，而在鄂豫皖革命根據(jù)地卻有“國家公訴員”的稱謂。程玉階是人民檢察制度的第一個“國家公訴人”。