■社會(huì)公眾特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的危害性認(rèn)識(shí)不足

　　■行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制在一些地方和部門還沒有真正得到落實(shí)

　　■瀆職侵權(quán)犯罪案件輕刑化的問(wèn)題突出，難以起到懲治和警示作用

　　■相關(guān)立法還不夠完備

　　本報(bào)北京10月28日電(記者 王麗麗) 10月28日下午，曹建明檢察長(zhǎng)作《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作促進(jìn)依法行政和公正司法情況的報(bào)告》時(shí)指出，“在開展瀆職侵權(quán)檢察工作中，檢察機(jī)關(guān)也面臨一些實(shí)際困難，瀆職侵權(quán)犯罪案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難、阻力大的問(wèn)題尚未得到根本解決�！�

　　曹建明檢察長(zhǎng)稱，一是社會(huì)公眾特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的危害性認(rèn)識(shí)不足。由于這類犯罪發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，涉及環(huán)節(jié)較多，責(zé)任相對(duì)分散，容易被忽視、被容忍、被諒解，通過(guò)公眾舉報(bào)的案件線索較少。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要不謀私利、不揣腰包，就不應(yīng)以犯罪論處，有的法外說(shuō)情、偏袒庇護(hù)，人為設(shè)置障礙。二是行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機(jī)制在一些地方和部門還沒有真正得到落實(shí)。有的執(zhí)法不透明，檢察機(jī)關(guān)難以從中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查瀆職侵權(quán)犯罪線索。有的對(duì)涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的案件不移送檢察機(jī)關(guān)，往往以黨紀(jì)政紀(jì)處理代替刑事追究。三是瀆職侵權(quán)犯罪案件輕刑化的問(wèn)題突出，難以起到懲治和警示作用。四是相關(guān)立法還不夠完備。刑法關(guān)于瀆職犯罪構(gòu)成要件和量刑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不夠明確，導(dǎo)致司法實(shí)踐中執(zhí)法不統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)不一致;一些危害嚴(yán)重的瀆職犯罪法定刑偏低。刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的偵查手段不足，影響了對(duì)一些案件的及時(shí)有效查處。面對(duì)這些情況，檢察機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持還不夠，提高社會(huì)認(rèn)知度、改善執(zhí)法環(huán)境的辦法還不多，制約了這項(xiàng)工作的深入開展。