重大投資項(xiàng)目招投標(biāo)普遍違規(guī)

　　審計(jì)署今年重點(diǎn)組織對(duì)京滬高速鐵路、西氣東輸二線工程西段、金沙江向家壩水電站和1981個(gè)擴(kuò)內(nèi)需投資項(xiàng)目等進(jìn)行了跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理不嚴(yán)格、違規(guī)轉(zhuǎn)分包問(wèn)題比較普遍。如西氣東輸二線工程西段截至2009年5月，已簽訂的36億多元施工合同中，有近80%未按規(guī)定招標(biāo)。京滬高速鐵路和西氣東輸二線工程西段等項(xiàng)目的審計(jì)中，共發(fā)現(xiàn)超進(jìn)度計(jì)價(jià)和多計(jì)工程款8.15億元，建設(shè)成本中列支其他費(fèi)用和用虛假發(fā)票報(bào)賬等問(wèn)題17.94億元。

　　抽查17個(gè)省區(qū)市的1981個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，有140個(gè)項(xiàng)目占用或征收土地審批手續(xù)不完備，占抽查項(xiàng)目總數(shù)的7%；有53個(gè)項(xiàng)目不完全符合環(huán)保要求，占抽查項(xiàng)目總數(shù)的2.68%。有的工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定影響，如西氣東輸二線工程西段在穿越甘肅、新疆等地的3個(gè)自然保護(hù)區(qū)時(shí)，施工單位違規(guī)采用機(jī)械開(kāi)挖，擅自增加施工作業(yè)寬度，導(dǎo)致植被損毀面積增加110多萬(wàn)平方米。

　　194個(gè)區(qū)縣亂發(fā)低保補(bǔ)助3.3億元

　　在城市最低生活保障資金、廉租住房保障資金的分配中，由于對(duì)保障對(duì)象的審核和監(jiān)管機(jī)制不夠健全，人口變動(dòng)、收入財(cái)產(chǎn)等信息尚未實(shí)現(xiàn)共享，有194個(gè)區(qū)縣向不符合條件的6.29萬(wàn)戶家庭發(fā)放城市最低生活保障補(bǔ)助3.3億元，其中向1.19萬(wàn)戶登記擁有個(gè)人企業(yè)、車輛或2套以上住房的家庭發(fā)放7376.65萬(wàn)元；9個(gè)城市向705戶不符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼86.89萬(wàn)元、分配廉租住房74套。