目 錄　　

　　第一章 總 則

　　第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估

　　第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)

　　第四章 食品檢驗

　　第五章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

　　第六章 食品進(jìn)出口

　　第七章 食品安全事故預(yù)防和處置

　　第八章 監(jiān)督管理

　　第九章 法律責(zé)任

　　第十章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素對人體的危害，預(yù)防和減少食源性疾病的發(fā)生，保證食品安全，保障人民群眾生命安全和身體健康，增強(qiáng)人民群眾體質(zhì)，制定本法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)遵守本法：

　　（一）食品生產(chǎn)和加工（以下稱食品生產(chǎn)），食品流通和餐飲服務(wù)（以下稱食品經(jīng)營）；

　�。ǘ�）食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營；

　　（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備（以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品）的生產(chǎn)、經(jīng)營；

　�。ㄋ模┦称飞�產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

　�。ㄎ澹�對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。

　　供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品（以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品）的質(zhì)量安全管理，遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定。但是，制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守本法的有關(guān)規(guī)定。

　　轉(zhuǎn)基因食品的安全管理，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品；生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品的，依照本法必須承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；建立食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。

　　上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。

　　第五條 縣級以上食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門依據(jù)本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

　　食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品安全事故的調(diào)查和處理，以及有關(guān)食品檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的制定，由國務(wù)院授權(quán)的部門負(fù)責(zé)。

　　國務(wù)院根據(jù)實際需要，可以對食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。

　　第六條 有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)食品安全知識的宣傳、普及，引導(dǎo)消費(fèi)者購買合法食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及有符合法律要求的標(biāo)簽、標(biāo)識的食品。

　　第七條 國家鼓勵社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展食品安全知識和食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知識的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展食品安全知識和食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)知識的公益宣傳。

　　第八條 國家鼓勵和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

　　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵食品規(guī)�；�生產(chǎn)和連鎖經(jīng)營、配送。

　　第九條 食品消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議；因食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品遭受人身、財產(chǎn)損害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

　　任何單位和個人有權(quán)舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法犯罪行為。舉報經(jīng)查證屬實的，有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對舉報人給予獎勵。

　　第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估

　　第十條 國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。

　　國務(wù)院授權(quán)的部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，組織制定、實施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。

　　第十一條 國家建立食品安全風(fēng)險評估制度，對食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險評估。

　　食品安全風(fēng)險評估工作由食品安全風(fēng)險評估專家委員會具體負(fù)責(zé)。食品安全風(fēng)險評估專家委員會由國務(wù)院授權(quán)的部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門聘請衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等方面的技術(shù)專家組成。

　　國務(wù)院有關(guān)部門有權(quán)向國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門提出風(fēng)險評估的建議，并提供有關(guān)信息和資料。

　　國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院有關(guān)部門通報食品安全風(fēng)險評估的結(jié)果。

　　第十二條 食品安全風(fēng)險評估專家委員會應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)方法，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估。

　　第十三條 食品安全風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

　　食品安全風(fēng)險評估結(jié)果證明食品不安全，需要修訂、制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)當(dāng)立即修訂、制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)；在新修訂、制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布實施之前，國務(wù)院食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營該食品。

　　國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對可能發(fā)生較高程度安全風(fēng)險的食品提出食品安全風(fēng)險警示，由國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全信息公布的部門予以公布。

　　第十四條 對農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險評估專家委員會的專家參加。

　　屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程，由國務(wù)院有關(guān)主管部門會同國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門制定。

　　第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)

　　第十五條 食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，分為國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他有關(guān)食品的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條 食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦称�、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；

　�。ǘ�）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；

　�。ㄈ�）專供嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；

　　（四）對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求；

　　（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；

　�。�六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；

　�。ㄆ撸┦称窓z驗方法與規(guī)程；

　�。ò耍┢渌�需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

　　第十七條 國務(wù)院授權(quán)的部門負(fù)責(zé)制定、公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　制定、修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果，參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，與我國經(jīng)濟(jì)、社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和其他有關(guān)單位和個人的意見。

　　第十八條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門聘請的衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等方面的專家，以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門和國務(wù)院食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門的代表組成。

　　國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。公眾可以免費(fèi)查閱食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條 本法規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品。

　　食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以外的其他有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及本法第十六條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門組織制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行本法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定，并報國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門備案。

　　第二十一條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。

　　第四章 食品檢驗

　　第二十二條 食品檢驗機(jī)構(gòu)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，方可從事食品檢驗活動；未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗結(jié)果，不具有法律效力。本法或者其他法律另有規(guī)定的除外。

　　食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗規(guī)范，由國務(wù)院授權(quán)的部門制定。

　　本法施行前經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立或者經(jīng)依法認(rèn)定的食品檢驗機(jī)構(gòu)，可以依照本法繼續(xù)從事食品檢驗活動。

　　第二十三條 食品檢驗由食品檢驗機(jī)構(gòu)指定的檢驗人獨(dú)立進(jìn)行。

　　檢驗人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范，對食品進(jìn)行檢驗，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。

　　第二十四條 食品檢驗實行食品檢驗機(jī)構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制。食品檢驗報告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負(fù)責(zé)。

　　第二十五條 食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)需要對食品進(jìn)行檢驗的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，并支付相關(guān)費(fèi)用。對檢驗結(jié)論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品消費(fèi)者或者有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的其他食品檢驗機(jī)構(gòu)復(fù)檢。微生物指標(biāo)不得復(fù)檢。

　　對復(fù)檢結(jié)論仍有異議的，由國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)制定食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗規(guī)范的部門確定的可以從事食品檢驗活動的國家實驗室再次進(jìn)行復(fù)檢。國家實驗室的檢驗結(jié)論為最終結(jié)論。

　　第二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、食品消費(fèi)者需要委托食品檢驗機(jī)構(gòu)對食品進(jìn)行檢驗的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。

　　第五章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

　　第二十七條 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。但是，獲得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要獲得食品流通的許可；獲得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要獲得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要獲得食品流通的許可；生產(chǎn)者生產(chǎn)在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)銷售的食品，不需要獲得食品生產(chǎn)的許可。

　　第二十八條 從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有與擬生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品包裝、儲存等場所，并確保該場所與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

　�。ǘ�）有與擬生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、采光、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠以及排放廢水、廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

　　（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；

　�。ㄋ模┯信c擬生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的符合防止食品污染要求的設(shè)備、設(shè)施布局和操作流程；

　�。ㄎ澹┯斜ＷC食品安全的規(guī)章制度；

　�。�六）符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

　　第二十九條 國家對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實行監(jiān)管碼制度。具體實施辦法和步驟由國務(wù)院有關(guān)部門制定。

　　第三十條 申請從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門提交能夠證明其具備本法第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)資料。

　　縣級以上食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定并在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對申請人提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核，必要時應(yīng)當(dāng)對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可并頒發(fā)食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證，對已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼管理的食品的生產(chǎn)者，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證的部門還應(yīng)當(dāng)同時發(fā)給申請人食品安全監(jiān)管碼碼段；對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。

　　第三十一條 國家對食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)實行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得從事食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動。

　　申請食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的條件、程序，依照有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的行政法規(guī)執(zhí)行。

　　第三十二條 申請從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)組織對相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料進(jìn)行審查；對符合食品安全要求的，決定準(zhǔn)予許可并予以公布；對不符合食品安全要求的，決定不予許可并書面說明理由。

　　第三十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。

　　第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度�；加辛〖病�傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得在食品中添加藥品，但是，可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院授權(quán)的部門制定、公布。

　　銷售的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品或者生產(chǎn)食品所使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格。食品生產(chǎn)者使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)并向縣級食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第三十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品，有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求和本法規(guī)定的其他要求。

　　第三十七條 禁止任何單位或者個人從事下列食品生產(chǎn)經(jīng)營活動：

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營含有國家明令禁用物質(zhì)的食品或者國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

　　（二）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品；

　　（三）用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品；

　　（四）生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒的主輔食品；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的食品；

　　（六）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

　�。ㄆ撸┥�產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

　　（八）生產(chǎn)經(jīng)營摻假、摻雜的食品；

　�。ň牛┙�(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具污染的食品；

　�。ㄊ�）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；

　�。ㄊ�一）生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合食品安全要求的食品。

　　第三十八條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品查驗記錄制度，查驗食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的食品生產(chǎn)許可證或者食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品出廠的檢驗報告或者其他有關(guān)食品合格的證明文件，并如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容；對已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼管理的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)查驗食品安全監(jiān)管碼；不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

　　食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品查驗記錄不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。

　　第三十九條 預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項：

　　（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

　�。ǘ�）成分或者配料表；

　　（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

　�。ㄋ模┍Ｙ|(zhì)期；

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；

　　（六）保存條件；

　　（七）所使用的食品添加劑；

　�。ò耍┦称飞�產(chǎn)許可證編號；

　　（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項。

　　專供嬰幼兒的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量；已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼管理的食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品安全監(jiān)管碼。

　　第四十條 獲得食品安全監(jiān)管碼的食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的食品上市之前，向頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送食品的生產(chǎn)日期、產(chǎn)品檢驗合格信息以及實時更新的其他信息。

　　第四十一條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝，其說明書或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本法第三十九條第（一）項至第（六）項、第（八）項、第（九）項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上標(biāo)明“食品添加劑”字樣。

　　第四十二條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書、包裝，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療、診斷功能。食品生產(chǎn)者對標(biāo)簽、說明書、包裝上的聲稱承擔(dān)法律責(zé)任。

　　食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚，容易辨識。

　　第四十三條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容；對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及與食品標(biāo)簽、說明書、包裝所標(biāo)明的內(nèi)容不符的食品，不得上市銷售。

　　食品出廠檢驗記錄不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。

　　第四十四條 食品經(jīng)營者采購食品，對已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼管理的，應(yīng)當(dāng)查驗食品安全監(jiān)管碼；對尚未實行食品安全監(jiān)管碼管理的，應(yīng)當(dāng)查驗下列事項：

　�。ㄒ唬┕┴浾哂袩o食品生產(chǎn)許可證或者食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照；

　　（二）有無食品出廠的檢驗報告或者其他有關(guān)食品合格的證明文件。

　　第四十五條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

　　食品進(jìn)貨查驗記錄不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。

　　第四十六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求儲存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)的食品。

　　第四十七條 食品經(jīng)營者儲存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在儲存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及其聯(lián)系方式和經(jīng)營者名稱及其聯(lián)系方式。

　　第四十八條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽或者說明書標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預(yù)包裝食品。

　　食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者承諾其銷售的食品符合食品安全要求，并對所作的承諾承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第四十九條 在集中交易市場、柜臺出租場所和展銷會內(nèi)從事食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)具備本法第二十八條規(guī)定的條件。

　　集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應(yīng)當(dāng)審查入場食品經(jīng)營者的食品流通、餐飲服務(wù)許可證，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任，定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部食品安全管理制度是否符合法定要求和經(jīng)營的食品是否安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者經(jīng)營不安全食品或者有其他違反本法規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級食品流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門；因本市場經(jīng)營的食品造成食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第五十條 運(yùn)輸食品的，應(yīng)當(dāng)使用安全、無毒、無害、清潔的運(yùn)輸工具，符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。

　　第五十一條 國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不安全，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，向社會公布有關(guān)信息，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營該食品、消費(fèi)者停止使用該食品，召回已經(jīng)上市銷售的食品，并記錄召回情況。

　　食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不安全，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營該食品、消費(fèi)者停止使用該食品，并記錄通知情況。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者對召回的食品應(yīng)當(dāng)采取銷毀、無害化處理等措施，防止該食品再次流入市場。

　　第五十二條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療、診斷功能。

　　第五十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵食品攤販進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。

　　食品攤販的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)本法制定。

　　第六章 食品進(jìn)出口

　　第五十四條 進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　對首次進(jìn)口的食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，或者首次進(jìn)口的尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)且無相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、條約、協(xié)定要求的食品，其進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料。國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門依照本法第三十二條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

　　進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

　　第五十五條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，國務(wù)院出入境檢驗檢疫主管部門應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警措施，并向國務(wù)院食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門以及國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門通報。接到通報的部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。

　　第五十六條 向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院出入境檢驗檢疫主管部門備案。向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院出入境檢驗檢疫主管部門注冊。

　　國務(wù)院出入境檢驗檢疫主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。

　　第五十七條 進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，標(biāo)明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合要求的，不得進(jìn)口。

　　第五十八條 進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、出口商名稱及其聯(lián)系方式、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容；食品進(jìn)口和銷售記錄不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。

　　發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不安全的，該食品的進(jìn)口商或者境外出口商應(yīng)當(dāng)依照本法第五十一條的規(guī)定召回該進(jìn)口食品。

　　第五十九條 出口的食品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國（地區(qū)）的強(qiáng)制性要求，并經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

　　出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院出入境檢驗檢疫主管部門備案。

　　第六十條 國務(wù)院出入境檢驗檢疫主管部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息，并及時通報相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。

　　國務(wù)院出入境檢驗檢疫主管部門應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)良好記錄和不良記錄，并予以公布。對有不良記錄的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其進(jìn)、出口食品的檢驗檢疫。

　　第六十一條 我國與食品進(jìn)出口國（地區(qū)）締結(jié)的條約、協(xié)定對食品的進(jìn)出口檢驗檢疫等有規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)遵守該條約、協(xié)定的規(guī)定。

　　第七章 食品安全事故預(yù)防和處置

　　第六十二條 國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。